Решение по административному делу
Дело № 5-319/2025
УИД 51MS0025-01-2025-003720-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 25 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области Ивашко Наталья Евгеньевна (184511, <...>),
рассмотрев материалы в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> с ограниченной ответственностью «ЛУММЕ» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения в области налогов и сборов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
26.10.2024 г. в 00 часов 01 минуту по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «ЛУММЕ» (далее - ООО «ЛУММЕ») ФИО1, в нарушение п.п.4 п.3 ст.24, п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в установленный срок в Управление ФНС по Мурманской области декларацию по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2024 года. В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, заблаговременно и надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения, по месту жительства, которое получено. Предпринятые меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о совершении в отношении него процессуального действия, учитывая факт получения ФИО1 соответствующего извещения по месту своего жительства, мировой судья находит достаточными, позволяющими считать ФИО1 извещенной надлежащим образом, а потому, учитывая, что об уважительности причин неявки ФИО1 не сообщила, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника ею не представлено, в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной. Частью 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.6 КоАП РФ. Подп.4 п.3 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налоговых агентов представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с ч.4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок предоставления налоговой декларации на доходы физических лиц за 9 месяцев 2024 года - не позднее 25.10.2024. Однако, как следует из материалов дела, налоговая декларация на доходы физических лиц организации за 9 месяцев 2024 года ООО «ЛУММЕ» в Управление ФНС по Мурманской области представлена 21.01.2025 на бумажном носителе лично. Статья 1 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определяет, что целями настоящего Федерального закона являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета. Согласно пункту 7 статьи 3, пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7 названного Закона, экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, то есть лицом, являющимся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, либо управляющим, которому переданы функции единоличного исполнительного органа. Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «ЛУММЕ» является ФИО1
Таким образом, вина ФИО1, как <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «ЛУММЕ», заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части своевременного предоставления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц организации за 9 месяцев 2024 года и в ее бездействии имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении №51002515700053700002 от 29.08.2025, согласно которому 26.10.2024 г. в 00 часов 01 минуту по месту нахождения юридического лица по адресу: <АДРЕС>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «ЛУММЕ» (далее - ООО «ЛУММЕ») ФИО1, в нарушение п.п.4 п.3 ст.24, п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в установленный срок в Управление ФНС по Мурманской области декларацию по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2024 года. О составлении протокола ФИО1 уведомлена надлежащим образом, возражений, замечаний не представила; - налоговой декларацией на доходы физических лиц организации за 9 месяцев 2024 года с отметкой о ее составлении 20.01.2025 и о дате предоставления расчета 21.01.2025 с отметкой о принятии в налоговом органе; - выпиской из ЕГРЮЛ, в которой имеются сведения о том, что юридическое лицо является действующим и что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 Назначая ФИО1 административное наказание, мировой судья учитывает, что она впервые совершила административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области налогов и сборов, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, незначительность периода просрочки исполнения обязанности по предоставлению налоговой декларации (менее трех месяцев). Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, ФИО1 совершено впервые и отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причиняется имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем считает возможным назначить ФИО1 за допущенное административное правонарушение по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> с ограниченной ответственностью «ЛУММЕ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Е. Ивашко