№5-380/2023 Постановление г. Краснодар 23 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Хамова И.Е., расположенного по адресу <...> Литер Я, рассмотрев административный материал, поступивший из Управления федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, юридический адрес «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>

установил:

Должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1> совершила административное правонарушение предусмотренное ст.19.6 Ко АП РФ квалифицированное как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении № 2-098-2023/К от 13.09.2023г. должностному лицу - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1> Управлением федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея направлено представление от 21.06.2023г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которое считается врученным 03.07.2023г. , о чем свидетельствуют сведения с сайта Почта России отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101085873667, срок предоставления ответа на представление истек 07.08.2023г. , однако документы, свидетельствующие о рассмотрении представления и принятия мер должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в Управление федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не поступили, таким образом ФИО3 08.08.2023г. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ .

При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, согласно которой закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматри вается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного деяния независимо от места наступления его последствий. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ заключается в бездействии, поскольку представляет собой непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способство вавших совершению административного правонарушения. В связи с этим при определении территориальной подсудности рассмотрения дел данной категории необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подп. "з" п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 24.03. 2005 г. N 5, согласно которым территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязан ности, должна определяться местом исполнения должностным лицом своих обязанностей, определяемого в соответствии с ст. 54 ГК РФ. Так, в соответствии с п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, местом исполнения обязанностей юридического лица является место нахождения исполнительного органа данного юридического лица. Согласно ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Из выписки из ЕГРЮЛ, следует , что <ФИО1>, является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по месту нахождения юридического лица по адрес г. <АДРЕС>, (зарегистрировано по указанному адресу с 18.12.2020 г.) Данный адрес находится в пределах границ судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара . В судебное заседание должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1> не явилась по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом путем направления судебных повесток по месту исполнения обязанностей по юридическому адресу, который идентичен месту проживания.

Судебная повестка направлена, с соблюдением требований, предусмотренных ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 и п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ. Соответствующие извещение направлено <ФИО1> заказным письмом с уведомлением о вручении по месту ее регистрации, а также по адресу места исполнения должностных обязанностей, указанного в материалах административного протокола, что согласуется с требованиями ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ. Изложенное подтверждается имеющимися в материалах дела почтового идентификатора N 80089589493218, № 80089589493270 размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России", согласно которому осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении ,повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1).Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (ч. 2). В соответствии с абз. 1 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Кроме того в п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда лицо фактически не проживает по этому адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. (Постановление ВС РФ от 06.09.2021г. № 5-АД21-71-К2). Также надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (п. 24.1 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10). Согласно абз.2 п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в т.ч. на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.). Ходатайств об отложении слушания дела суду не представлено.

Мировой судья, учитывая, что требования по извещению должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1>, соблюдены, признав причину неявки неуважительной, счел возможным рассмотреть дело в её отсутствии. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, квалифицированного как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленной, что подтверждается копией представления 21.06.2023г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, которое считается врученным 07.07.2023г., о чем свидетельствуют сведения с сайта Почта России, 08.08.2023г. документы, свидетельствующие о рассмотрении представления и принятия мер должностным лицом - <ФИО2>в Управления федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не поступили. В соответствии ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения , в течении месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , виновное действие (бездействии) должностного лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, и в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, указанные доказательства прямо указывают на наличие вины должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО2>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Пунктом 1 ст.4.5 КоАП РФ, установлен срок привлечения судом лиц к админи стративной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмо тренного ст. 19.6 КоАП РФ - по истечении трех месяцев со дня совершения администра тивного правонарушения, который не истек При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающих ответственность, судья усматривает совершение административного правонарушения впервые.. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 19.6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> » <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 230801001, получатель: УФК по Краснодарскому краю(Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, ОКТМО 03701000, казначейский счет 03100643000000011800, КБК - 83611601193019000140 , УИН 0411434024000380230001967 . Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Прикубанском районном суде через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья И.Е.Хамова