Решение по административному делу

2025-08-28 01:31:07 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-28 01:31:07 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-245/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 г. п. Смидович, ЕАО

Мировой судья Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО (и.о. мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО) Петреченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее - администрация Приамурского городского поселения, администрация), юридический адрес: ЕАО, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 790301001, дата регистрации в качестве юридического лица 21.12.2005), руководитель - глава администрации ФИО1, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях отсутствуют -

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - администрация Приамурского городского поселения 26.11.2024 в 00 часов 01 минуту, по адресу: ЕАО, <...>, в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ в установленный законом шестидесятидневный срок, не уплатило административный штраф в размере 50 000 рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП от 03.07.2024 № 98027/24/95638, вступившим в законную силу 24.09.2024, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, последний день оплаты по которому истёк 25.11.2024, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В судебное заседание законный представитель администрация Приамурского городского поселения не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется телефонограмма от 16.06.2025.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся материалов дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно статье 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со статьёй 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В силу статьи 30.3. КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения администрации к административной ответственности) срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления. Статьёй 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (часть 1). Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1). Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3). Как следует из представленных материалов, постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП от 03.07.2024 № 98027/24/95638, вынесенного в рамках исполнительного производства № 33742/24/98027-ИП от 03.06.2020, администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановление получено администрацией 13.09.2024, не обжаловалось, таким образом, постановление административного органа от 03.07.2024 вступило в законную силу 24.09.2024. Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срок для добровольной уплаты назначенного административного штрафа начал исчисляться с 25.09.2024 и истёк 25.11.2024, однако в указанный срок штраф в размере 50 000 руб. администрацией не уплачен.

Факт правонарушения и вина администрации Приамурского городского поселения подтверждается исследованными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13.03.2025 № 12538/25/98027-АП; постановлением от 03.07.2025 по делу об административном правонарушении, и иными материалами дела. Собранные по данному делу доказательства, оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, из которых достоверно установлено, что администрацией в установленный законом срок назначенный штраф не оплачен. Оснований не доверять указанным документам суд не находит, доказательств обратного суду не представлено. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Доказательств наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательств, подтверждающие принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для уплаты назначенного штрафа в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, мировой судья считает, что вина администрации в совершении административного правонарушения доказана, и её действия надлежит квалифицировать по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Протокол об административном правонарушении от 13.03.2025 соответствуют требованиям КоАП РФ, вынесен уполномоченными должностными лицами в соответствии с его компетенцией, предусмотренной законодательством. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Неверное указание даты совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении (25.11.2024), не свидетельствует о наличии оснований для признания указанного протокола недопустимым доказательством. Дата совершения администрацией административного правонарушения установлена при рассмотрении дела мировым судьёй на основании совокупности представленных в материалы дела доказательств, из которых следует, что событие административного правонарушения имело место 26.11.2024. Обстоятельств смягчающих, равно как и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Исходя из характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, мировой судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения. Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. При назначении административного наказания администрации Приамурского городского поселения, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Санкция части 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Таким образом, размер административного штрафа, подлежащего назначению администрации по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ должен составлять 100 000 руб. В соответствии со статьёй 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Вместе с тем, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Принимая во внимание, что размер установленного санкцией статьи административного штрафа в размере 100 000 рублей в полной мере не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечёт избыточное ограничение прав привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в то время, как наказание должно отвечать целям административного наказания, одной из которых является предупреждение совершения административных правонарушений в дальнейшем, и не должно превращаться в инструмент экономического подавления субъекта, а также учитывая финансовое положение администрации, мировой судья полагает возможным применить правила части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1., 20.25, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель Департамент финансов правительства Еврейской автономной области (Департамент региональной безопасности Еврейской автономной области), Отделение Биробиджан Банка России // УФК по Еврейской автономной области г. Биробиджан, БИК 019923923, Получатель УФК по Еврейской автономной области, ЕКС 40102810445370000086, р/сч.: 03100643000000017800, л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 790101001, ОКТМО: 99701000, КБК 04011601203010000140, УИН 0348078800010000000420507///5-245/2025.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Смидовичский районный суд ЕАО через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО, либо непосредственно в Смидовичский районный суд ЕАО.

Мировой судья А.А. Петреченко

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить, что согласно ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, представитель юридического лица может обратиться в суд, вынесший постановление, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до шести месяцев либо о рассрочке исполнения постановления на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, в том числе при наличии затруднительного материального положения. Оригинал квитанции необходимо представить в Смидовичский судебный участок Смидовичского судебного района, расположенного по адресу: ЕАО, <...>. При не предоставлении квитанции об уплате штрафа в установленный срок судья направляет соответствующие материалы для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25. КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление вступило в законную силу «______»_______________20___ г.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные статьёй 32.2. КоАП РФ, предоставлен «___»______ 20__ г. (не предоставлен).

Штраф оплачен «____» ____________20__ года (не оплачен).