Дело № 5-530/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород

29 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области (<...>) ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, работающего директором ООО «<ФИО1>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 <ФИО3> являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «<ФИО1>» (далее - ООО «<ФИО1>»), зарегистрированного и находящегося по адресу: <АДРЕС>(налоговый агент), с нарушением сроков, предусмотренных п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации отчетность «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» первичный за 9 месяцев 2022 года предоставил в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Нижегородской области 09.01.2023 года, несмотря на то, что указанная отчетность в соответствии п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации должна была быть представлена не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, т.е. не позднее 31.10.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. ФИО5 <ФИО3> надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения дела, оно (извещение) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, мировой судья приходит к выводу, что неявка ФИО5 <ФИО3> в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, нарушений права ФИО5 <ФИО3> на объективное рассмотрение дела судом не имеется.

Поскольку ФИО5 <ФИО3> о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО5 <ФИО3> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пунктом 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налоговых агентов предоставлять в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Мировым судьей установлено, что ФИО5 <ФИО3> являясь должностным лицом, не предоставил до 31.10.2022 в налоговый орган предусмотренную законом налоговую отчетность (сведения), т.е. 01.11.2022 совершил административное правонарушение. Вина ФИО5 <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 52562317100763500002 от 19.07.2023 года, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения ФИО5 <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; -квитанцией о приеме бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, согласно которой ООО «<ФИО1>» бухгалтерскую (финансовую) отчетность «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» первичный за 9 месяцев 2022 года предоставила в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Нижегородской области 09.01.2023 года, т.е. с нарушением установленного законодательством срока; - копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО5 <ФИО3> является директором ООО «<ФИО1>» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, и, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории «должностное лицо», т.е. является должностным лицом ООО «<ФИО1>», несущим административную ответственность за совершенное административное правонарушение. Сведений о том, что на момент совершения инкриминированного административного правонарушения ФИО5 <ФИО3> являлся лицом подвергнутым административному наказанию, материалы дела не содержат. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения и правильного разрешения дела об административном правонарушении. Мировой судья принимает во внимание, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО3> соблюдены требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Рассматривая вопрос о наличии вины должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у ФИО5 <ФИО3> имелась возможность для соблюдения требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законом сроков предоставления отчетности налоговый орган. Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО3> в совершении административного правонарушения, действия должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО3> квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией части первой указанной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие в результате совершения правонарушения последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного ФИО5 <ФИО3> административного правонарушения, его личность и имущественное положение - является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства, работает директором ООО «<ФИО1>», впервые привлекается к административной ответственности, имеет источник дохода, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным применить в отношении должностного лица - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО3> положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменяет административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Срок давности привлечения ФИО5 <ФИО3> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ФИО1>» ФИО5 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ФИО5 <ФИО2> за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить/вручить ФИО5 <ФИО3> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Нижний Новгород в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>