2025-07-28 05:15:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Судебный участок Зырянского судебного района Томской области 636850, <...>,

УИД 70М0007-01-2025-<ОБЕЗЛИЧЕНО> № 5-<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Зырянское Томской области 16 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Борщева Н.В., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка Зырянского судебного района Томской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселение (ОРГН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), адрес юридического лица: Томская область, с<ОБЕЗЛИЧЕНО> ,

установил:

Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселение по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, не предоставлены в электронном виде не позднее 21.03.2025 (15-й рабочий день марта 2025 г.), (следующего за отчетным (отчетный месяц - февраль 2025 г.) в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Томской области в Асиновском районе ежемесячных сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) в распорядительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды, тем самым 22.03.2025 в 00.01 час. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), ведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, будучи извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, от законного представителя юридического лица в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, в котором указано, что вину в совершении административного правонарушения признают, в материалы дела представлена копия договора на проведение лабораторных исследований, испытаний, измерений №480 от 27.03.2025. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением ряда случаев, предусмотренных специальными нормами КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает, в том числе ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности юридического лица Муниципального учреждения - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера. В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; Согласно п.4 ч. 1 ст. 4 Устава муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> поселение» Зырянского района Томской области, утвержденного решением Совета <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения от 19.11.2015 № 20, к вопросам местного значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Пунктом 7 ч. 1 ст. 6 Устава, установлено, что в целях реализации вопросов местного значения органы местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 40 Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения несут ответственность перед населением <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, государством, физическими лицами и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Вина Муниципального образования - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 15.04.2025 № 28, согласно которому Муниципальное образование - Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения по адресу: Томская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО> - не представило в государственный орган, осуществляющий государственный надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в нарушение требований ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п. 23 «Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10, не предоставлены в электронном виде не позднее 21.03.2025 (15-й рабочий день марта 2025 г.), (следующего за отчетным (отчетный месяц - февраль 2025 г.) в территориальный орган Управления Роспотребнадзора по Томской области в Асиновском районе ежемесячных сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб питьевой воды в точках контроля: 1) из источников водоснабжения (в отношении питьевой воды из источников, где не осуществляется водоподготовка); 2) в распорядительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды, тем самым 22.03.2025 в 00.01 час. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, оформленным правильно с точки зрения требований ст.28.2 КоАП РФ; сведениями об организации, осуществляющей водоснабжение, или гарантирующей организации; выпиской из ЕГРЮЛ от 16.04.2025; программой производственного контроля качества и безопасности питьевой воды МУ - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения. Оценивая доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях МУ - Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенные нарушения требований в области гражданской обороны, имеют повышенную степень общественной опасности. При назначении наказания мировой судья руководствуется общими правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения, административных правонарушений, имущественное и финансовое положение юридического лица. Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения ранее была привлечена к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, финансируется за счет бюджета муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО> поселение». Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает признание вины, совершение действий, совершение после выявления административного правонарушения действий для недопустимости повторности такого рода нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> поселения Зырянского района Томской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области),

ИНН <***>,

КПП 701701001,

Банк: Отделение Томск г. Томск,

БИК 016902004,

р/с <***>, ОКТМО 69620000,

КБК 82511601203010007140,

Идентификатор <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что отсрочка исполнения постановления на срок до одного месяца или рассрочка административного штрафа на срок до трех месяцев могут быть предоставлены судьей на основании ч.ч.1,2 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Зырянский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Зырянского судебного района Томской области.

Мировой судья Н.В.Борщева