Дело № 5-265/2023 УИД 42MS0027-01-2023-002449-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 08 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №3 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Никитенко О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - президента Благотворительного фонда правовой помощи социально-незащищенным категориям граждан «ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА»( БФ «Гражданские права») ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г.<ФИО1>, паспорт <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<ФИО1>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 начальником отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол №271766 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому ФИО2, являясь президентом БФ «Гражданские права», совершил нарушение: не представил в установленный законом срок до 25.04.2023 сведения по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в составе Единой формы сведений, предусмотренных ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", установленный п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за 1 квартал 2023.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказными письмами с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по адресу места жительства должностного лица и регистрации юридического лица БФ «Гражданские права». Почтовые отправления вернулись в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 №98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял. При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. В соответствии с п.1, 3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ). В соответствии с позицией, изложенной в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года" поскольку закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает виновность должностного лица - ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается: - протоколом №271766 об административном правонарушении от 13.09.2023, составленным начальником отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении президента Благотворительного фонда правовой помощи социально-незащищенным категориям граждан «ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА» ФИО2, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ; - извещением от 29.05.2023 о вызове в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу президента БФ «Гражданские права» ФИО2 13.09.2023 в 09.35 час. для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства, а также по адресу регистрации юридического лица, которые возвращены в орган, составивший протокол, в связи с неудачной попыткой вручения адресату; - докладной запиской от 04.07.2023 о непредоставлении сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в составе Единой формы сведений, с приложением реестра страхователей, в котором значится не сдавшим расчеты Благотворительный фонд правовой помощи социально-незащищенным категориям граждан «ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА», регистрационный номер 4218040087; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 04.07.2023, из которой следует, что руководителем организации -президентом Благотворительного фонда правовой помощи социально-незащищенным категориям граждан «ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА» является ФИО2 С учётом изложенного, действия должностного лица -ФИО2 судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется. Права и законные интересы ФИО2 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение предшествующего года.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, а также отягчающих его административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - президента Благотворительного фонда правовой помощи социально-незащищенным категориям граждан «ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА»( БФ «Гражданские права») ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г.<ФИО1>, паспорт <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<ФИО1>, ул. <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ, л/с 04394Ф39010), ИНН <***>, КПП 420501001 Банковский счет 40102810745370000032 Казначейский счет 03100643000000013900, ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово БИК 013207212 ОКТМО 32701000, УИН 00000000000000000000, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140 административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, выявленные должностными лицами.

ФИО2 предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Никитенко О.И.