КОПИЯ дело № 5-3-624/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 декабря 2023 года г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа, Коваленко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении:

генерального директора наименование организации ФИО1, родившейся ...,

установил:

генеральный директор наименование организации ФИО1, будучи привлеченной постановлением Межрайонной ИФНС России № 1 по ЯНАО от 18 октября 2022 года № 259, вступившим в законную силу 21 октября 2022 года, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, действуя в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», повторно в течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, не представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, достоверные сведения об адресе юридического лица, в отношении которого регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

По указанным обстоятельствам уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещалась судебным почтовым извещением, за получением которого не явилась.

Поскольку судом предприняты меры к извещению ФИО1 о рассмотрении дела, риск неполучения судебной корреспонденции несет адресат, совокупности материалов достаточно для рассмотрения дела, суд не находит препятствий для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Как видно из дела, в ходе контрольных мероприятий, проведенных Межрайонной ИФНС России № 1 по ЯНАО выявлено, что Сухаревской представлены недостоверные сведения об адресе юридического лица наименование организации.

Сухаревской направлено повторное уведомление от 7 июля 2023 года (сдано в отделение почтовой связи 17 июля 2023 года) (л.д. 18-24) о предоставлении в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления достоверных сведений об адресе юридического лица наименование организации. Однако в течение указанного времени запрашиваемые сведения в Инспекцию предоставлены не были.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 18 октября 2023 года подтверждается, что наименование организации зарегистрировано в качестве юридического лица, Сухаревская является генеральным директором (л.д. 29-35).

Ранее Сухаревская, будучи генеральным директором наименование организации, привлекалась постановлением Межрайонной ИФНС России № 1 по ЯНАО № 259 от 18 октября 2022 года, вступившим в законную силу 16 декабря 2022 года, к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 38-43).

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом № 000291 об административном правонарушении от 18 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения вменяемого Сухаревской административного правонарушения (л.д.5-10).

Исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для рассмотрения дела, по существу.

Действия Сухаревской суд квалифицирует по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи (непредставление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, и считает справедливым назначить Сухаревской наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вместе с тем, Сухаревская, имея возможность для предоставления в налоговый орган запрашиваемых сведений, не исполнила данную обязанность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Совершенное Сухаревской административное правонарушение является однородным, совершено в период, когда Сухаревская считалась подвергнутой административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса.

Анализ представленных в дело доказательств, равно как и установленных по делу фактических обстоятельств указывает на то, что нарушение положений Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», проявившееся в настоящем деле в виде повторного непредставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об адресе места нахождения общества¸ не позволяет квалифицировать совершенное Сухаревской деяние как малозначительное.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если ч. 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, длящимся не является. Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, в который подлежат представлению сведения о юридическом лице в регистрирующий орган, либо в день представления недостоверных сведений (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).

Поскольку в данном случае административное правонарушение совершено Сухаревской в форме бездействия, а предусмотренную правовым актом обязанность по представлению документов она не исполнила в установленный срок, то есть до 16 августа 2023 года включительно, то срок давности следует исчислять с 17 августа 2023 года.

Следовательно, срок давности привлечения Сухаревской к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать генерального директора наименование организации ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 25 декабря 2023 года, день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья/подпись/М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 25 декабря 2023 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-3-624/2023 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО