Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Дело № 5-265/2023 УИД 43MS0052-01-2023-002079-94

31 июля 2023 года

пгт. Фаленки<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №12 Зуевского судебного района Кировской области Мошонкина Н.Л., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 47 Зуевского судебного района Кировской области, в помещении судебного участка по адресу: пгт. Фаленки, ул. Свободы д. 81, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, являющейся генеральным директором ООО «Кооператор», проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являющейся должностным лицом - генеральным директором ООО «Кооператор», вменяется нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах: ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Кооператор», несвоевременно представила в налоговый орган отчетность - декларацию (расчет) по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, а именно 14.11.2022, несмотря на то, что срок представления декларации не позднее 31.10.2022 (т.к. 30.10.2022 - выходной день). Действия ФИО2 квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Считаю, возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. В соответствии с п.1 ст.30 Налогового Кодекса РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы. Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области является территориальным налоговым органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Из материалов дела следует, что ООО «Кооператор» является юридическим лицом, в связи с чем уполномоченные лица юридического лица обязаны представлять в налоговые органы - расчет по страховым взносам. В соответствии с п. 7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, предоставляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В связи с указанным, ООО «Кооператор» должно представить в налоговые органы расчет по страховым взносам за 9 месяцев,- не позднее 30-го числа месяца следующего за расчетным периодом.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ ФИО2, как генерального директора ООО «Кооператор» за то, что расчет по страховым взносам представлен за пределами установленных сроков, то есть 14.11.2022. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В подтверждение вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренногост. 15.5 КоАП РФ, представлены: протокол об административно правонарушении, в котором описано событие правонарушения, уведомления, извещения, квитанция о приеме налоговой декларации, выписка из ЕГРЮЛ. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Согласно разъяснению, данному Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. ООО «Кооператор» до судебного заседания направлен приказ о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА9> и должностная инструкция главного бухгалтера, согласно которым ответственным лицом за сдачу финансовой и налоговой отчетности назначена главный бухгалтер <ФИО1>, которая с приказом ознакомлена. Таким образом, ответственным лицом за составление налоговых деклараций, их своевременное представление, а также представление в сроки, установленные налоговым законодательством, является главный бухгалтер <ФИО1>, а генеральный директор ФИО2 не является субъектом административного правонарушения. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Кооператор» ФИО2, - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Зуевский районный суд Кировской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Л. Мошонкина