<ОБЕЗЛИЧЕНО>РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» декабря 2025 г. г. Ахтубинск Астраханской области Суд в составе мирового судьи судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области Протас О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алексеенко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области гражданское дело № 2-2165/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 Г.1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты страховой пенсии по старости,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области обратилось в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области с исковым заявлением к ФИО1 Г.1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты страховой пенсии по старости, указав, что ФИО1 Г.1 с <ДАТА2> установлена страховая пенсия по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении страховой пенсии допущена ошибка, а именно не учтены сведения об установлении ФИО1 Г.1 пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, как следствие выплата пенсии осуществлялась в повышенном размере. <ДАТА4> Управлением установления пенсий ОПФР по Астраханской области вынесено решение <НОМЕР> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО1 Г.1 <ДАТА5> Управлением выплаты пенсий и социальных выплат вынесен протокол <НОМЕР> с решением об отнесении выявленной суммы переплаты пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., образованной за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, на счет переплат в связи с неверным назначением страховой пенсии по старости. В связи с вышеуказанными обстоятельствами ФИО1 Г.1 ОСФР по Астраханской области выставлено требование <НОМЕР> от <ДАТА8> о возврате неправомерно полученной суммы в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. По настоящее время за ответчиком числится задолженность в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Просит суд взыскать с ФИО1 Г.1, <ДАТА9> рождения, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области неправомерно полученные денежные средства, образованные за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Представитель истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Ответчик ФИО1 Г.1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором просит судебное заседание провести в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, применив срок исковой давности. Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В силу с части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. В силу части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые действовали на дату обращения ФИО1 Г.1 за назначением пенсии. Эти правила определяли порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии. Назначение и выплата страховой пенсии по старости до 01.01.2023 осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии. Пунктом 43 вышеуказанного Административного регламента предусмотрено, что в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются. Согласно пункту 46 Административного регламента при наличии в распоряжении территориального органа ПФР сведений, необходимых для установления пенсии, представление гражданином документов, подтверждающих такие сведения, не требуется. В соответствии с пунктом 47 Административного регламента иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, включенные в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, учитываются при установлении страховой пенсии без истребования от гражданина документов, подтверждающих такие периоды. При отсутствии иных периодов в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, гражданин вправе обратиться в территориальный орган ПФР за уточнением индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе до обращения за установлением страховой пенсии. Из пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке. В силу части 3 статьи 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и порядок ее выплаты регулируются ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается по заявлению работника в кадровую службу и рассматривается СФР при предоставлении необходимых документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, Правилами обращения за указанной пенсией, и Правилами выплаты пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для ее выплаты, утвержденными Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н. По результатам рассмотрения документов выносится соответствующее решение.
Решение о назначении пенсии направляется в территориальный орган СФР по месту выплаты страховой пенсии государственного служащего.
Согласно решению о назначении пенсии за выслугу лет территориальный орган СФР в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 166-ФЗ определяет общую сумму страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и пенсии за выслугу лет без учета сумм, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. С 1 августа каждого года исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии при назначении, предыдущем перерасчете производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии) перерасчет пенсии (п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ). В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 400-ФЗ федерльные государственные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет, имею право выбора: на получение доли страховой пенсии: на получение доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, исходя из суммы индивидуальных пенсионных конфидентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной детальности после назначения пенсии за выслугу лет, либо на перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный п.3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона. Право выбора на перерасчет в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 18 определяется по заявлению пенсионера, в последующие годы такой перерасчет производится беззаявительно.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА18> ФИО1 Г.1 обратилась в УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области за <НОМЕР> была назначена страховая пенсия в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА2> бессрочно в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА2> бессрочно в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с <ДАТА2> составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. В ходе документальной проверки достоверности и полноты сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено, что ФИО1 Г.1 в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в связи с несвоевременным поступлением сведений об установлении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих выплата пенсии по старости осуществлялась в повышенном размере, сумма излишней выплаты составила <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ГУ-ОПФР по Астраханской области Управления выплат пенсий и социальных выплат за <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что в связи с несвоевременным поступлением сведений об установлении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих ФИО1 Г.1 за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> выплата пенсии по старости осуществлялась в повышенном размере, с учетом увеличения за счет страховых взносов с года назначения пенсии и решил в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» устранить данную ошибку. Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от <ДАТА5> <НОМЕР> следует, что в отношении ФИО1 Г.1 выявлен факт излишней выплаты за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., в связи с несвоевременным поступлением сведений об установлении пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих. Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ГУ ОПФ РФ по Астраханской области от <ДАТА5> <НОМЕР> переплата в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> отнесена на счет переплат пенсий и иных социальных выплат вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок. <ДАТА8> ФИО1 Г.1 было направлено уведомление <НОМЕР> о наличии факта переплаты пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> Указывая, что в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> ФИО1 Г.1 пенсия получена незаконно, пенсионный орган обратился с настоящим иском о взыскании с нее неосновательного обогащения. Разрешая заявленные исковые требования по существу, судом не установлено недобросовестных действий со стороны ФИО1 Г.1 при подаче документов для назначения страховой пенсии либо совершения ею каких-либо иных неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения пенсионного обеспечения, в связи с чем, приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 Г.1 при получении пенсии признаков недобросовестности и, как следствие, об отказе в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ФИО1 Г.1 обязанности выплатить незаконно удержанные суммы пенсионных выплат. При этом, суд исходит из того, что пенсионный орган, принимая решение о назначении ФИО1 Г.1 страховой пенсии по старости, должен был проверить предоставленные ею документы, и только при отсутствии сомнений в правильности составленных документов назначить страховую пенсию по старости и производить ее выплату. Доказательств, подтверждающих факт предоставления ФИО1 Г.1 в пенсионный орган недостоверных сведений для назначения и выплаты пенсии, либо наличие ее противоправных действий (бездействия), неисполнения или ненадлежащего исполнения ею возложенных на нее обязанностей, которые повлекли причинение ущерба органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, истцом не представлено. Так, судом установлено, что ФИО1 Г.1 является получателем пенсии по старости бессрочно. При оформлении пенсионных прав в 2015 г. пенсионный орган, являющийся государственным органом, осуществляющим не только назначение и выплаты пенсии, а еще и контролирующим, выявляющим нарушения со стороны работодателей, каких-либо претензий не предъявлял. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса. Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании полученных сумм пенсии презюмируется, соответственно бремя доказывания недобросовестности ФИО1 Г.1 при получении пенсии возлагается на пенсионный орган. Вместе с тем, доказательств, подтверждающих факт предоставления ФИО1 Г.1 в пенсионный орган недостоверных сведений для назначения и выплаты пенсии, либо наличие ее противоправных действий (бездействия), неисполнения или ненадлежащего исполнения ею возложенных на нее обязанностей, которые повлекли причинение ущерба органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, пенсионным органом не представлено, недобросовестность со стороны ответчика ФИО1 Г.1, равно как и счетная ошибка, судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 Г.1 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ахтубинский районный суд Астраханской области через мирового судью. Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025.
Мировой судья подпись О.В. Протас