Дело № 5-1141/62-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

гор. Якутск «31» октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 63 города Якутска Республики ФИО1 Никодимов, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 62 гор. Якутска РС (Я), с участием представителя УГСЖН РС (Я) по доверенности ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

должностного лица - _____ ФИО3, _____

УСТАНОВИЛ :

«04» октября 2023 года ведущим специалистом отдела мониторинга вечной мерзлоты и контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности не явился. По направленной судебной повестке оставлено извещение, за извещением в отделение почтовой связи не явился. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч.1 ст.4.5 и ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что судом были предприняты все исчерпывающие меры для извещения лица о времени и месте рассмотрения дела, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие. В судебном заседании представитель УГСЖН РС (Я) по доверенности ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержал и просит признать должностное лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить соответствующую меру наказания. Суд, выслушав участников судопроизводства и изучив материалы дела, считает, что в действиях должностного лица, имеется состав административного правонарушения по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания (постановления, представления, решения), выданного органом государственного надзора. При этом предписание (постановление, представление, решение) следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание (постановление, представление, решение) органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания (постановления, представления, решения), подлежат административной ответственности. Объективная сторона правонарушения, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав указанного правонарушения - формальный, наступления вредных последствий не требуется. С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. Приказом Управления госстройжилнадзора РС(Я) № 01-09-23-1885 от 02.10.2023 назначена внеплановая выездная документарная проверка в _____) в целях проверки фактического устранения выявленных ранее нарушений, предписанных к исполнению предписания Управления госстройжилнадзора РС(Я) № 08-02-23/Ж-157от 01.09.2022 (далее - Предписание). В ходе выездной проверки по адресу_____, что _____ не выполнил в установленный срок до 30.09.2023 требования законного предписания. А именно, не обеспечены работы по устранению выявленных нарушений по устройству монтажа водосточных желобов в соответствии требованиям п. 7.6, 10.4 ГОСТ 58739-2019 «Работы кровельные. Монтаж крыш с кровлей из металлочерепицы. Правила и контроль выполнения работ». По всему периметру наблюдается зазор между желобами и карнизных планок (капельников), в том числе отсутствует выпуск металлочерепицы за карнизную планку, что не соответствует к проекту шифр РТС214А180056.06-АС-1. В связи с этим, _____ не исполнено требование законного предписания № 08-02-23/Ж-157от 01.09.2022. Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.09.2023 генеральным директором _____ является ФИО3 С учетом изложенного, должностное лицо ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно, не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При таком положении, мировой судья считает, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки, и другими собранными материалами, которые оцениваются в совокупности как допустимые, относимые и достоверные доказательства. Исходя из толкования части 3 статьи 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы составлены в соответствии с требованиями закона и уполномоченным на то должностным лицом. Исследованные судом доказательства, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются доказательствами совершенного должностным лицом ФИО3 административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется. В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Банк получателя: ГРЦК НБ PC (Я) Банка России г. Якутск БИК 049805001 Расчетный счет № <***> Получатель: УФК по PC (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора PC (Я)) Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 143501001 КБК 30311601193018000140 ОКТМО 98701000 (г. Якутск) УИН 0 В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

_____мировой судья Ю.А. Никодимов

_____