УИД: 51 MS0007-01-2025-008934-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-509/2025по делу об административном правонарушении Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2025 года Мотивированное постановление изготовлено 28 ноября 2025 года <...> 28 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска Коппалина Светлана Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «АДМИРАЛ» (юридический адрес: <...>) ФИО1, <ДАТА> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «АДМИРАЛ» (далее ООО ЧОО «АДМИРАЛ») ФИО1 в нарушение требований подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представил в УФНС по Мурманской области расчет по страховым взносам за 2024 год, крайний срок предоставления которой определен налоговым законодательством не позднее 27 января 2025 г. Фактически указанные сведения были представлены в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 28 января 2025 г., что подтверждается квитанцией о приеме. Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством направления повестки по месту жительства, а также по адресу нахождения юридического лица, почтовое отправление возвращено на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения с соблюдением Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». С учетом изложенного, руководствуясь абзацем вторым пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Как следует из пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. В соответствии с подпунктом 4 пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО ЧОО «АДМИРАЛ» ФИО1 в нарушение требований подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представил в УФНС России по Мурманской области расчет по страховым взносам за 2024 год, крайний срок предоставления которого определен налоговым законодательством не позднее 25-го числа месяца следующего за расчетным, который приходится на 27 января 2025 г.

Фактически указанные сведения были представлены в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 28 января 2025 г., что подтверждается квитанцией о приеме. Приведенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> с описанием события и обстоятельств совершения административного правонарушения; - копией расчета по страховым взносам за 2024 год; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой о дате поступления и принятия налоговым органом 28 января 2025 г.; - сведениями о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО ЧОО «АДМИРАЛ», согласно которой ФИО1 на момент инкриминируемого ему правонарушения являлся генеральным директором Общества. Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны были быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, не усматривается. Сведения об ином лице, ответственном в ООО ЧОО «АДМИРАЛ» за предоставление бухгалтерской и иной отчетности в налоговые органы, в суд не представлены. Кроме отнесения той или обязанности к полномочиям должностного лица ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения, повлекших нарушений требований закона, следует установить меры, принятые этим лицом для надлежащего выполнения своих служебных обязанностей и недопущению нарушений закона с позиции их достаточности и правовой полноценности, то есть, для признания в действиях должностного лица наличия состава административного правонарушения необходимо установить его виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, в результате которых произошло нарушение закона, квалифицируемое как административное правонарушение, влекущее административную ответственность. Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что нарушение требований закона вызвано обстоятельствами, не зависящими от должностного лица и объективно являются непреодолимыми, либо в результате непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля руководителя учреждения, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, и проведение мероприятий по исполнению требований закона, в том числе, и при принятии всех надлежащих мер по соблюдению требований закона. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) ФИО1 как должностного лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Из материалов дела следует, что ранее генеральный директор ООО ЧОО «АДМИРАЛ» ФИО1 привлекался к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска № 5-196/2024 от 17 июня 2024 г., вступившего в законную силу 18 июля 2024 г.), что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса является обстоятельством отягчающим административную ответственность. Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок в области налогов, сборов и страховых взносов, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность, его имущественное положение, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 400 руб., предусмотренного санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «АДМИРАЛ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 (четыреста) руб. Получателем платежа является: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519 001 001, Банк получателя: ОКЦ №3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014 705 901, номер казначейского счета 031 006 430 000 000 14900, номер счета банка получателя средств 401 028 107 453 700 000 41, ОКТМО 477 01 000, КБК 821 1 16 01153 01 0005 140, УИН <НОМЕР> В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копия квитанции об оплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска по адресу: <...>, кабинет 303. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для его взыскания в принудительном порядке и для составления протокола о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд через мирового судью судебного участка №2 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья С.В.Коппалина