Решение по административному делу

2025-05-29 19:47:30 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 19:47:30 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 75MS0056-01-2025-000473-69 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного взыскания

г. Нерчинск 20 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 56 Нерчинского судебного района Забайкальского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (далее Администрация), расположенной по адресу: <АДРЕС> край, Нерчинский район, г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 3, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из протокола от 14.03.2025 об административном правонарушении, 15.02.2025 истек срок добровольной уплаты Администрацией административного штрафа в размере 60000 рублей, наложенный постановлением от 05.12.2024. Действия (бездействия) Администрации квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало, причины не явки суду не известны. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Таким образом, мировой судья считает Администрацию извещенной надлежащим образом о месте и времени слушания дела и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд находит в действиях Администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Из содержания предоставленных материалов, в том числе постановления от 05.12.2024, Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. При этом в постановлении был разъяснен вышеуказанный порядок оплаты административного штрафа, вместе с тем в установленный законом срок - по 13.02.2025 Администрация его не оплатила. При этом суд учитывает, что копия постановления по делу об административно правонарушении от 05.12.2024 получена представителем Администрации 06.12.2024. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 16.12.2024. Факт указанного правонарушения подтверждается также сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 14.03.2025, в котором указано, что 14.03.2025 в ходе совершения исполнительных действий в рамка возбужденного исполнительного <НОМЕР> от 20.02.2025, по адресу: <АДРЕС> край г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 3, было установлено, что Администрация не уплатила административный штраф в размере 60 000 рублей установленный срок, т.е. до 13.02.2025 наложенный постановлением мирового судьи судебного участка №56 Нерчинского судебного района Забайкальского края от 05.12.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Кроме того, суд учитывает, что согласно ст. 31.5 КоАП РФ у Администрации имела возможность своевременно, до истечения, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Администрация не воспользовалось. Учитывая, что Администрацией штраф не оплачен, ей нарушен установленный срок оплаты штрафа. Действия Администрации мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельств представителем юридического лица мировому судье не представлено. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры их соблюдению. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется ли установление того, что у соответствующего лица имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно юридическим лицам установлению не подлежат. Основанием для освобожден юридического лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящим: вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодатель установленной обязанности. Между тем, в рассматриваемом случае юридическим лицом не представлены каких-либо данных о наличии объективных препятствий для соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях. В частности, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы иных обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица препятствующих надлежащему выполнению требований, установленных ст. КоАП РФ. Имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, юридическое лицо не предприняло всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения. Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии со стороны юридического лица надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей, характеризуют пренебрежительное отношение липа установленным правовым требованиям. Основания для освобождения от административной ответственности, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, и прекращения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. При рассмотрении данного дела, оснований, позволяющих признать совершенное привлекаемым лицом правонарушение малозначительным, судом не установлено поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний. Характер совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объект посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательств и исполнению обязанности перед государством. Принимая во внимание изложенное, мировой судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для квалификации противоправного деяния администрации малозначительным, а следовательно освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительны: обстоятельств, связанных с характером совершенного административной правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушения: либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размер; административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административной штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В связи с чем оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ и назначения юридическому лицу административного штрафа в размере менее минимальной размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется. Также судья не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного мировой судья полагает, что факт совершения Администрацией указанного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, размер неуплаченного административного штрафа в предусмотренный законом срок, обстоятельства его назначения в качестве меры наказания, а также учитывая отсутствие сведений об уплате назначенного административного штрафа, за неуплату которого юридическое лицо привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> край, Нерчинский район, г. Нерчинск, ул. <АДРЕС>, д. 3) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Администрации разъясняется, в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от двадцати до пятидесяти часов. На основании ст.31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края л/с <***>) Счёт <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> БАНКА РОССИИ// УФК по Забайкальскому краю, г. <АДРЕС> ОКТМО 76628000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>.

Наименование платежа с расшифровкой: Код бюджетной классификации: 03211601203019000140, УИН 0316563300005500246680656. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нерчинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 56 Нерчинского судебного района.

Мировой судья: подпись ФИО1

Копия верна Мировой судья: ФИО1

Оригинал постановления хранится в деле <НОМЕР> (УИД 75MS0056-01-2025-000473-69) на судебном участке № 56 Нерчинского судебного района Забайкальского края.