Дело № 5-522/5/2023

№ 92MS0005-01-2023-001505-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2023 г. г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 5 Гагаринского судебного района города Севастополя Гонтарь А.В. (299014, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Платежная сеть «Фрегат» ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, как должностное лицо ООО «ПСФ» - генеральный директор, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Приказом Федеральной налоговой службы от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@ утверждены форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

В нарушение указанных правых норм ФИО1, как должностное лицо ООО «ПСФ» - генеральный директор, в срок до 27 февраля 2023 г. включительно, не представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 2022 год. Фактически указанный расчет был представлен 18 марта 2023 г.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №92002310901158500002 об административном правонарушении, составленным 20 июня 2023 г. государственным налоговым инспектором УФНС России по г. Севастополю ФИО;

- копией квитанции о приеме расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по форме 6-НДФЛ за 2022 год, представленного ООО «ПСФ» в УФНС России по г. Севастополю в электронной форме 18 марта 2023 г. под регистрационным номером 1767572259.

Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО1 по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует принять добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкцией нормы части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждением является мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которая выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

В данном случае мировой судья при назначении административного наказания учитывает то, что административное правонарушение было выявлено в ходе государственного налогового контроля, принимает во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и отсутствии имущественного ущерба, а также учитывает то, что данное административное правонарушение не относится к категории административных правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в случае совершение которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным в порядке части 3 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях произвести замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (нарушение законодательства о налогах и сборах – глава 15 настоящего Кодекса), который составляет один год, не истек.

Руководствуясь статьями 3.4, 4.1.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Платежная сеть «Фрегат» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения в порядке части 1 статьи 4.1.1 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Гонтарь