Решение по административному делу

2026-02-17 05:34:46 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:34:46 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-579/2025-17 Копия УИД 27MS0017-01-2025-003734-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Агаркова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оглы, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил невыполнение в установленный срок до 01.09.2025 законное предписание УФНС России по Хабаровскому краю от 21.07.2025 №27250441000318644634 о регистрации контрольно-кассовой техники и формировании кассового чека коррекции на «приход» на сумму 73,00 руб. с формой расчета «безналичными», по результатам плановой выездного обследования по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с чем, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также с учетом того, что ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, мировой судья считает возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Заявлений, ходатайств в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ не поступало. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и п. 1 ст.7 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Согласно ч.1 ст.1 Постановления Правительства РФ от 28.02.2022 N 272 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей" предметом федерального государственного контроля (надзора) являются правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в целях налогообложения и обеспечения установленного порядка оборота товаров. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами. В соответствии п. п. 1, 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пунктом 4 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ установлено, что при выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) после формирования отчета об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены. Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с п.27 Положения от 28.02.2022 N 272 в ходе выездного обследования на общедоступных производственных объектах (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) может совершаться осмотр. Выездное обследование проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. В случае если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе незамедлительно провести контрольную закупку с извещением органа прокуратуры о начале и результатах проведения (в течение 24 часов после получения таких сведений) соответствующей закупки. В отношении проведения контрольной закупки принятие решения о проведении указанного контрольного (надзорного) мероприятия не требуется. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение 5 рабочих дней с момента завершения контрольной закупки. В силу ч.7 ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» N 248-ФЗ под выездным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом Согласно п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» N 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Согласно абз.10 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ при осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Административная ответственность по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса. Объективную сторону правонарушений по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Мировым судьей установлено, что 21.07.2025 в период с 10 ч. 07 минут по 10 час. 15 минут, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ), в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, главными государственными налоговыми инспектором отдела оперативного контроля ФИО2 и ФИО3 проведена контрольная закупка в павильоне «Овощи-фрукты» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, у ИП ФИО1 оглы, в ходе которой выявлено нарушение выразившееся в невыполнении обязательных требований, установленных ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2023 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», выразившееся в осуществлении расчета в безналичной форме за 1 сливу, стоимостью 73 руб. 00 коп. В момент оплаты на сумму 73 руб. 00 коп. с физическим лицом продавцом ФИО4, действующей по поручению и в интересах ИП ФИО1, не применена контроль-кассовая техника на сумму 73 руб. 00 коп., кассовый чек не выдан. ИП ФИО1 для расчетов с населением в павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» контрольно-кассовая техника не зарегистрирована. По факту выявления нарушения, в отношении ИП ФИО1 оглы составлен акт контрольной закупки №07-289, на основании которого 21.07.2025 в адрес ФИО1 оглы было вынесено предписание №27250441000318644634 с требованиями: зарегистрировать в установленном порядке контрольно-кассовую технику по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>,сформировать кассовый чек коррекции на «приход» на сумму наличного (безналичного) расчета на сумму 73 руб. 00 коп. от 21.07.2025, а также обеспечить постоянное и обязательное применение контрольно-кассовой техники и выдачу кассовых чеков пи осуществлении расчетов с покупателями (клиентами). Срок исполнения предписания до 01.09.2025. Однако, требования предписания в установленный срок до 01.09.2025 исполнены не были, как следует из данных информационным ресурсам налоговых органов ИП ФИО1 оглы контрольно-кассовая техника в срок до 01.09.2025включительно не зарегистрирована, кассовый чек коррекции, а «приход» на сумму наличного (безналичного) расчета на сумму 73,00 руб. не сформирован.

Таким образом по состоянию на 02.09.2025 предписание №27250441000318644634 от 21.07.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники ИП ФИО1 не исполнено. Правонарушение выявлено по месту фактического осуществления деятельности<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Таким образом, мировым судьей установлено, что 21 июля 2025 индивидуальным предпринимателем ФИО1 оглы, осуществляющим деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, павильон «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 01 сентября 2025 не выполнены требования законного предписания № 27250441000318644634 от 21.07.2025. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 23.09.2025; - актом контрольной закупки от 21.07.2025; - предписанием об устранении выявленных нарушений законодательства РФ о применении о применении контрольно-кассовой техники ИП №27250441000318644634 от 21.07.2025, - скриншот информационного ресурса налогового органа (сведениями о зарегистрированной ККТ). - выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Исследованные при рассмотрении дела доказательства являются допустимыми и достаточными для признания индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении требований законного предписания, представления в полном объеме в установленный срок, в судебное заседание не представлено, и в материалах дела не имеется. Согласно выписки ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем его обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением юридическим лицом требований законодательства. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину должностного лица - ИП ФИО1 установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Нарушений процессуальных норм при составлении протокола и сбора административного материала не допущено Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения в судебном заседании, мировым судьей не установлено. Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, все установленные по делу обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку данный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601193010000140 , УИН 0320098927001750057920259. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок. Неуплата штрафов в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Агаркова Копия верна: Мировой судья О.А. Агаркова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>