ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 октября 2023 года г. Орел
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Флоря Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
1 сентября 2023 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Инвест Гарант» ФИО1 старшим государственным налоговым инспектором управления Федеральной налоговой службы по Орловской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №57002319400231700002 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что ФИО1, являясь директором ООО «Инвест Гарант», несвоевременно 2 мая 2023 года представил в УФНС России по Орловской области расчет налога от фактической прибыли за 3 месяца 2023 года, срок предоставления которого установлен- не позднее 25 апреля 2023 года. Данный протокол был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г. Орла. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч.1, 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно части 2 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В силу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (ч.1). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении от 1 сентября 2023 года, составленный в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Инвест Гарант» ФИО1, составлен в его отсутствие.
Уведомление № 57002319400231700001 от 13 июля 2023 года, которым ФИО1 приглашался для составления протокола об административном правонарушении на 1 сентября 2023 года в 12 часов 30 минут, было направлено по юридическому адресу организации: <...> влд.16, помещение 7, по месту жительства ФИО1: <АДРЕС>. Между тем, согласно представленным по запросу мирового судьи сведениям УВМ УМВД России по Орловской областиАхмедов Ислам Ахмедович, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА8> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, извещение ФИО1 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении нельзя признать надлежащим, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его прав, в т.ч. на защиту. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении №57002319400231700002 от 1 сентября 2023 года нельзя признать допустимым доказательством в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса На основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Инвест Гарант» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Копию постановления направить ФИО1 и в УФНС России по Орловской области для сведения. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орлав течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи Д.В. Флоря
<ОБЕЗЛИЧЕНО>