Дело № 5-897/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года город Москва

Перовская ул., д.57

Мировой судья судебного участка № 287 района Новогиреево города Москвы Сосновцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.38 КоАП РФ, в отношении

ООО «АЙТИЭКС», находящегося по адресу*** дата регистрации 30.06.2016, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: г. Москва, ул. *** ООО «АЙТИЭКС» несвоевременно осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2023 года, чем нарушило требования п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», и допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «АЙТИЭКС» в назначенное время не явился, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещался путем направления судебной повестки по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем полагаю, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, и вина ООО «АЙТИЭКС» в его совершении подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП-77/24/1156 от 11 сентября 2023 года;

- справкой о неполной уплате (неуплате) оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания по состоянию на 15.08.2023;

- платежным поручением №238 от 07.08.2023 года;

- уведомлением ООО «АЙТИЭКС» о составлении протокола об административном правонарушении;

- почтовым отслеживанием;

- письмом от ООО «АЙТИЭКС»;

- почтовым отслеживанием;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- выпиской из реестра лицензий в области связи.

В целом письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Статьей 13.38 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации и включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.

Согласно ст. 59 названного Федерального закона в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Средства резерва универсального обслуживания в полном объеме поступлений от источников его формирования расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правильность и своевременность осуществления операторами сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания контролируются федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В силу ст. 60 названного Федерального закона источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи предоставляется оператору универсального обслуживания из резерва универсального обслуживания в размере, установленном договором об условиях оказания универсальных услуг связи (п. 1 ст. 61 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»).

В соответствии с п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Как следует из материалов дела, на основании лицензий № № Л030-00114-77/00553120, Л030-00114-77/00553092 ООО «АЙТИЭКС» осуществляет услуги связи в соответствии с указанными лицензиями и является оператором связи сети общего пользования.

В данном случае, у ООО «АЙТИЭКС» имелась обязанность по осуществлению обязательных отчислений (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания в срок не позднее 31 июля 2023 года, которую, тем не менее, не выполнило.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «АЙТИЭКС» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, степень и характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение ООО «АЙТИЭКС», отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «АЙТИЭКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601133010000140

УИН0356140805008972872304968

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0897/287/2023, постановление от 31.10.2023 по Ст. 13.38 КоАП РФ в отношении ООО "АйТиЭкс". Судебный участок № 287 тел.: <***>, +7(495)368-82-39, +7(495)609-90-74.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, копия указанного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В подтверждение оплаты административного штрафа копия квитанции должна быть представлена в судебный участок № 287 района Новогиреево города Москвы (нарочным либо посредством e-mail: mirsud287@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 287 района Новогиреево города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.В. Сосновцева