2025-07-04 18:32:17 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 11MS0022-01-2025-000400-04
Дело № 5-98/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> судебного участка Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, директора ММУК «Удорская централизованная библиотечная система» <ФИО2>, <ДАТА2> 87 11 <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 11 час. 29 мин. по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 11, контрольно-счетной палатой МР «<АДРЕС> установлено невыполнение муниципального задания ММУК «Удорская ЦБС» на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годы, утвержденного приказом отдела культуры и национальной политики администрации МР «<АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>. По мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в действиях должностного лица - директора ММУК «Удорская ЦБС» <ФИО2>, которой не выполнено муниципальное задание, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2>, после разъяснения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, пояснила суду, что с правонарушением согласна. Председатель КСП МР «<АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании настаивал на привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ. Часть 1 статьи 15.15.5.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.
В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Согласно положениям пункта 6 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации муниципальное задание на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования с соблюдением общих требований установленных Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3.2 частью I раздела I муниципального задания <НОМЕР> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годы ММУК «Удорская ЦБС», утвержденного приказом отдела культуры и национальной политики администрации МО МР «<АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>, утверждены показатели, характеризующие объем муниципальной услуги - библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки в стационарных условиях, с количеством посещений на 2023 «115 224» (приложение <НОМЕР> к акту проверки).
Согласно раздела 4 форма федерального статистического наблюдения <НОМЕР> «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеки», число посещений библиотек центральной библиотечной системы за 2023 в стационарных условиях составило - 79 583 посещения, в том числе для получения библиотечно-информационных услуг - 67 332 посещения, библиотечных мероприятий - 12 251 посещения (приложение <НОМЕР> к акту проверки). Учитывая вышеизложенное, муниципальное задание ММУК «Удорская ЦБС» за 2023 в части показателей, характеризующих объем муниципальной услуги выполнено на 58,4%. Правонарушение, вменяемое <ФИО2>, является длящимся.
В силу положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно материалам дела, правонарушение выявлено должностными лицами контрольно-счетной палаты <ДАТА3>, следовательно, двухгодичный срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ не истек.
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО2> подтверждаются материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным инспектором контрольно-счетной палаты МР «<АДРЕС>, с описанием события правонарушения; актом проверки формирования и выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг ММУК «Удорская ЦБС» от <ДАТА3>; информацией отдела культуры и национальной политики администрации МР «<АДРЕС> от 03.12.2024; уведомлением о лимитах бюджетных средств <НОМЕР> от 01.01.2023; приказом от <ДАТА4> <НОМЕР> об утверждении муниципального задания ММУК «Удорская ЦБС» на 2023 и плановый период 2024-2025; отчетом о выполнении муниципального задания от 31.12.2023; приказом от <ДАТА6> о назначении <ФИО2> директором Удорской центральной библиотеки. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого правонарушения, установлена и доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, как невыполнение государственного (муниципального) задания.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие обстоятельства, ее смягчающего, а именно совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат), и считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ММУК «Удорская централизованная библиотечная система» <ФИО2> Алину Робертовну, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в постоянное судебное присутствие Усть-Вымского районного суда Республики <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района.
Мировой судья <ФИО1>