Дело № 5-541/2025 УИД 42MS0026-01-2025-004139-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области Копанева М.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ООО «АМПЕРСАНТ-РАДЬКОВ») <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2025 заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО1>, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил нарушение: не предоставление страхователем сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1»), предусмотренных ст.8 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования», в срок не позднее 25.04.2025, установленный ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за 1 квартал 2025 года. Сведения представлены 26.04.2025, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо <ФИО1> не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела посредством судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1>, а также адресу регистрации юридического лица. Почтовое отправление возвращено в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением 27.10.2025, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял. При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> В соответствии с п.1, 3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Согласно п.1,2, 7,8 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом директора Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ). В соответствии с позицией, изложенной в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2005 года" поскольку закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает виновность должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной, поскольку она подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 06.10.2025, составленным заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в отсутствие последнего, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства и по месту нахождения юридического лица;

- извещением от 07.08.2025 о вызове в территориальный орган ОСФО по Кемеровской области-Кузбассу руководителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> 06.10.2025 в 09.15 час. для составления и подписания протокола об административном правонарушении, направленным в адрес должностного лица по месту его жительства, а также по адресу регистрации юридического лица, почтовое уведомление по адресу регистрации юридического лица вручено адресату 18.08.2025, а по адресу места жительства должностного лица - возвращено отправителю за истечением срока хранения в отделении почтовой связи 16.09.2025;

- списками внутренних почтовых отправлений извещения от 07.08.2025 и протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 06.10.2025 с отчетами об отслеживании почтовых отправлений; -докладной запиской от 07.08.2025 с приложением, согласно которой по результатам приема отчетности за 1 квартал 2025 года выявлено, что в нарушении п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1»), в срок не позднее 25.04.2025;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.08.2025, из которой следует, что руководителем организации - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО1> С учётом изложенного, действия должностного лица - <ФИО1> судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Оснований сомневаться в законности и обоснованности привлечения <ФИО1> к административной ответственности и возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении у судьи не имеется. Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, суд учитывает занятость общественно-полезным трудом, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств судьей не установлено.

Из содержания ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). С учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что допущенное нарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая также, что <ФИО1> за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде предупреждения, требования ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ соблюдены, ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не входит в перечень, определенный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г.Кемерово <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: М.А. Копанева