УИД 26MS0027-01-2023-004114-24

Дело № 3-709/2023

Постановление

25 декабря 2023 года город Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края Семыкин В.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ххх в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

02 октября 2023 года Управлением Ставропольского края государственной жилищной инспекцией по г. Ставрополю составлен протокол об административном правонарушении № ххх в отношении ххх, согласно которому, 12 сентября 2023 года в 14 часов 00 минут, при выездном обследовании (на основании решения от № ххх от 01.09.2023) общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ххх (далее – МКД), должностному лицу управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции не представилось возможным провести обследование подвального помещения и крыши в МКД, по причине не обеспечения допуска должностному лицу товариществом собственников жилья ххх (ххх), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ не относится к категории длящихся правонарушений.

Как усматривается из протокола № ххх об административном правонарушении от 02 октября 2023 года датой совершенного ххх правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ следует считать – 12 сентября 2023 года.

Определением заместителем начальника управления-заместителем главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края от 19 октября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ххх, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ передано мировому судье соответствующего судебного участка г. Ессентуки Ставропольского края для рассмотрения, по существу.

30 октября 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ххх поступило мировому судье судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края по подсудности.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 города Ессентуки Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края дело об административном правонарушении передано мирового судье судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по данной категории административных дел составляет 90 (девяносто) календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, девяностодневный срок привлечения ххх к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начал исчисляться с 12 сентября 2023 года и истек 12 декабря 2023 года. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, суд считает, что производство по административному делу в отношении ххх необходимо прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положении ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ххх в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края, со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Семыкин В.В.