к делу 5-1678/88-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сочи Адлерский район 05 октября 2023 года ул. Кирова, 58 А Мировой судья судебного участка № 88 Адлерского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края ФИО9, рассмотрев поступившие из Министерства образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора МОБУ СОШ г. Сочи № 28 - ФИО10, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Удмуртской АССР, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.82/1, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> внутригородского района г. <АДРЕС> КК поступил протокол об административном правонарушении составленный ведущим консультантом отдела государственного контроля (надзора) в сфере образования в управлении по надзору и контролю в сфере образования в отношении заместителя директора МОБУ СОШ г. <АДРЕС> <НОМЕР> <ФИО1> Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> АП <НОМЕР> и усматривается из материалов дела что в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> в МОБУ СОШ г. <АДРЕС> <НОМЕР> им. <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> край, г-к. <АДРЕС>, п.г.т. Сириус, ул. <АДРЕС>, 12, участники единого государственного экзамена <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7> находясь в пунктах <НОМЕР>,14 проведения ОГЭ <НОМЕР>, расположенном на базе Муниципального образовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа г. <АДРЕС> <НОМЕР> им. <ФИО2>, сдавали экзамен по предметам «Информатика» и «Русский язык» в период времени с <ДАТА4> по <ДАТА5> с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и пронесли в аудитории 6,8,9,14 ППЭ 2В,2В, 4А,2Б, 3В, письменные заметки (шпаргалки) (обнаружено членом ГЭК посредством видеофиксации). В соответствии со списком работников ППЭ и общественных наблюдателей, заместитель директора МОБУ СОШ г. <АДРЕС> <НОМЕР> <ФИО1> являясь руководителем пункта проведения экзамена, не приняла меры к удалению вышеуказанных учеников из аудиторий, то есть являясь ответственным лицом, не обеспечила соблюдение требований Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного Приказом Министерства просвещения РФ, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», что является нарушением ч. 5 ст. 59 федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации», п. 45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства просвещения РФ <ДАТА6> <НОМЕР>, что свидетельствует о наличии в действиях участника ОГЭ <ФИО1> признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ. Таким образом, <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации).
<ФИО1>, будучи надлежащим образом, извещённой о месте и времени, в судебное заседание не явилась и ходатайство о переносе времени слушания дела не заявила. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются все-стороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, раз-решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного пра-вонарушения. В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению де-ла об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли со-ставлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмот-ренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; доста-точно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли обсто-ятельства, исключающие производство по делу. Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ее по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено у мирового судьи по истечении 90 (девяноста) календарных дней, со дня совершения административного правонарушения. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», предусмотрено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, административное правонарушение <ФИО1> совершено <ДАТА9> Протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> АП <НОМЕР> в отношении <ФИО1> поступил к мировому судье <ДАТА10> (входящий номер <НОМЕР>). Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО1> истек <ДАТА11> После истечения срока, предусмотренного ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.1, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении заместителя директора МОБУ СОШ г. <АДРЕС> <НОМЕР> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО8>