Постановление по делу № 5-87/2025 от 04.02.2025

Решение по административному делу

дело №5-87/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 52 судебного района города <АДРЕС> области Ломонов Павел Владимирович, рассмотрев 4 февраля 2025 года по адресу: 640002, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. К. Мяготина, д. 124, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «Ресткомплектпроект», зарегистрированного в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 76, кв. 11, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется

установил:

решением начальника управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> назначен инспекционный визит в отношении ООО «Ресткомплектпроект», общество надлежаще извещено о необходимости обеспечения явки представителя <ДАТА4> по адресу проведения работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом доходный Б.Д. Туника» в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 129 с целью установления проверки по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия. <ДАТА4> в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 129 в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 00 минут установлено, что явка представителя не обеспечена, в связи с чем составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Решением начальника управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> в период с 16 по <ДАТА6> в отношении ООО «Ресткомплектпроект» назначена документарная проверка, в рамках которой истребованы документы, необходимые для оценки обязательных требований, со сроком предоставления до <ДАТА7>, о чем общество надлежаще извещено <ДАТА8>

В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле доказательствам. При рассмотрении дела присутствовала составившая протокол главный специалист отдела учета и охраны объектов культурного наследия управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области <ФИО1>, полагала о необходимости привлечения виновного лица к ответственности.

Заслушав должностное лицо, составившее протокол, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Ресткомплектпроект» в совершении административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При рассмотрении дела установлено, что решением начальника управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА3> назначен инспекционный визит в отношении ООО «Ресткомплектпроект», общество надлежаще извещено о необходимости обеспечения явки представителя <ДАТА4> по адресу проведения работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом доходный Б.Д. Туника» в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 129 с целью установления проверки по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия. <ДАТА4> в г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 129 в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 00 минут установлено, что явка представителя не обеспечена, в связи с чем составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

<ДАТА9> составлен акт о непредоставлении контролируемым лицом ООО «Ресткомплектпроект» запрошенных документов. <ДАТА6> в отношении ООО «Ресткомплектпроект» составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, что повлекло невозможность проведения документарной проверки на основании решения начальника управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5>. Вышеуказанное подтверждается направленным мировому судье начальником управления охраны объектов культурного наследия Правительства <АДРЕС> области <ФИО2> протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> в отношении ООО «Ресткомплектпроект» по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, при составлении которого законный представитель организации присутствовал и выразил согласие с ним; иными материалами дела. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья считает, что ООО «Ресткомплектпроект» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств обратного мировому судье не представлено. Мировой судья квалифицирует деяние ООО «Ресткомплектпроект» по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Индивидуализируя ответственность, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить ООО «Ресткомплектпроект» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Вместе с тем в силу частей 2 и 3 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, учитывая, что административное правонарушение ООО «Ресткомплектпроект» совершено впервые и не причинило вреда, либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мировой судья полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь частями 2, 3 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1, статьями 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Ресткомплектпроект» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, которое в соответствии с частями 2, 3 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья П.В. Ломонов