Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 KoAП РФ, в отношении юридического лица-<АДРЕС> областное <ФИО2> «<АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА2>, прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведено обследование участка автомобильной дороги «<АДРЕС> км. 44+100-км 48+418, в ходе которого установлено, что в нарушение требований пунктов 5.2.1, 5.2.4 ГОСТ Р 50597 - 2017, п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, на всем протяжении вышеуказанного участка автомобильной дороги отсутствует дорожная разметка, нарушен профиль на всем участке автомобильной дороги и не соответствует требованиям безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-2017, имеются выбоины, проломы, сетка трещин, просадка, разрушение асфальтобетонного покрытия, имеются занижения обочин более 7 см на обследуемом участке. Указанные повреждения дорожного покрытия затрудняют движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, приводят к невозможности безопасного передвижения по указанному участку автомобильной дороги.

Место совершения административного правонарушения, является место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16А.

Время совершения административного правонарушения-<ДАТА9>г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель ТОГКУ «<АДРЕС> по доверенности <ФИО3> в судебное заседание явилась, с протоколом не согласилась, вину не признала, пояснила, что <ДАТА4> был заключен государственный контракт с ООО «НСК» на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения и искусственных сооружений на них <АДРЕС> области в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> (протяженностью 52, 528 км). Считает, что в отношении вышеуказанной автодороги наступили гарантийные обязательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя <ФИО3>, мировой судья считает вину юридического лица ТОГКУ «<АДРЕС> в совершении правонарушения по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ полностью установленной и доказанной совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, поручением от <ДАТА7>, заданием о проверке исполнения законодательства при строительстве, реконструкции, ремонте, эксплуатации и содержании автомобильных дорог от <ДАТА8>, актом обследования участка автомобильной дороги от <ДАТА9>, фототаблицей, приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА11>, постановлением администрации <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ТОГКУ «Тамбоавтодор» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, его вина в совершении данного правонарушения полностью доказана.

Процессуальных нарушений при составлении материалов дела, судом не установлено. Довод представителя о том, что в силу заключенного государственного контракта, в рамках которого автодорога «<АДРЕС> с 1 км по 44+100- км 48+418 км находится на гарантийном обслуживании у ООО «НСК», не свидетельствует о наличии обстоятельств, освобождающих учреждение от ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку, реализуя уставные цели и предмет деятельности, ТОГКУ «<АДРЕС> выполняет не только функции государственного заказчика, но и функции, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения. Невыполнение или ненадлежащее выполнение подрядчиком своих договорных обязательств в данном случае влечет гражданско-правовую ответственность. При этом, <ФИО4> «<АДРЕС> имело возможность обеспечить соблюдение требований безопасности при содержании дорог, но им не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры, иного из материалов дела не следует.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Основания для прекращения производства по делу либо признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют, поскольку ответственность за нарушение требований Федерального закона "О безопасности дорожного движения" направлена на соблюдение безопасности дорожного движения, имеющей своей целью обеспечить защищенность участников дорожного движения от ДТП, что неразрывно связано с охраной жизни, здоровья и имущества граждан. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. При назначении вида наказания судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Нарушение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог существенно нарушает охраняемые общественные отношения, снижает степень защищенности участников дорожного движения от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

Принимая во внимание, что отсутствуют негативные последствия совершенного административного правонарушения, степень вины общества, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, учитывая, что назначение в данном случае наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб. не обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в размере 100 000 руб.

Руководствуясь ч.1 ст. 12.34, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо <ФИО4> «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф необходимо перечислить в УФК РФ по <АДРЕС> области (Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 68701000, БИК016850200, сч. <НОМЕР>, Сч. <НОМЕР>, КБК 02711601203010011140, Отделение <АДРЕС>, ИНК (УИН) 0411867568005650068020259. Разъясняется, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа представить в каб. <НОМЕР> в здании мировых судей <АДРЕС> района <АДРЕС> (г.Тамбов, ул. <АДРЕС>, д. 128 "в"). Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, ч.1.1. ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья <ФИО1>