№5-582/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 04 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 345 Хорошевского района г. Москвы К.К. Плехун, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, место рождения: ***., зарегистрирован по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 воспрепятствовал законной деятельности органа государственного жилищного контроля (надзора), совершив действия, повлекшие невозможность проведения проверки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора): регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ); установлен Положением о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП (далее - Порядок).
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, или отклонения объкта контроля от таких параметров.
Инспекционный визит проводится во взаимодействии с конкретным контролируемым лицом по месту нахождения осуществления деятельности) контролируемого лица. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. Контролируемые лица или их представители должны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения (п. 4.13.1. 4.13.2. 4.13.3. - 5 Порядка, ст. 70 Федерального закона № 248-ФЗ).
Квартира * по адресу: **** принадлежит на праве собственности ФИО1, кадастровый номер объекта: ***.
В Мосжилинспекцию поступило обращение от 19.12.2024 № ГР-01-12978/24 по вопросу перепланировки и переустройства квартиры *, расположенной по адресу: ****. В целях проверки указанных в обращении и установления фактического состояния помещения, в отношении ФИО1 на основании решения от 25.03.2025 № Ц-Р-Ж-247/25 назначен внеплановый инспекционный визит на 26.03.2025 с 09.00 часов до 14.00 часов.
В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже ес соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.
Несмотря на отсутствие обязанности у надзорного органа предварительно уведомлять контролируемое лице проведении инспекционного визита, инспекцией в адрес ФИО1 было направлено уведомления о проведен контрольного (надзорного) мероприятия:
- на адрес регистрации ФИО1 **** было направлено требование об обеспечении доступа должностных лиц Мосжилинспекции 26.03.2025 в период с 09.00 часов до 14. часов для проведения осмотра помещения.
Однако 26.03.2025 в 11:50 мин. (в период с 09.00 часов до 14.00 часов) доступ в помещение не был предоставлен должностному лицу, проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), о чем составлен акт невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 26.03.2025 № Ц-АНП-Ж-247/25.
В результате уклонения ФИО1 от участия в инспекционном визите путем отсутствия контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), провести инспекционный визит не представилось возможным.
Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Уведомление о дате, месте и времени составления протокола направлено почтой России на адрес регистрации ФИО1 14.04.2025 РПО № 11901906560406.
Событие административного правонарушения подтверждается обращением от 19.12.2024 № ГР-01-12978/24 требованием об обеспечении доступа: решением о проведении внепланового инспекционного визита от 25.03.2025 №Ц-Р-Ж-247/25: актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 26.03.2025 № Ц-АНП Ж-247/25.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Диспозиция ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности органа государственного контроля (надзора) по проведению повторной выездной проверки, поскольку отказалась представлять для осмотра животных
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 ст. КоАП РФ установленным и доказанным.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства на основании чего мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Реквизиты: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>) ИНН <***> КП770401001 Расчетный счет03100643000000017300 Корреспондентский счёт 40102810545370000003 Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК004525988 ОКТМО45374000 КБК80511601193010000140 УИН 0356140805005823452509791Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0582/345/2025, постановление от 04.06.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 345 тел.: +7(499)530-10-00
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 345 Хорошевского района города Москвы по адресу: Москва, ул. Гризодубовой, д. 1, к. 5 или по электронной почте mirsud345@ums-mos.ru)
В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья К.К. Плехун