дело № 5-45-211/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года г.Палласовка Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №45 Палласовского судебного района Волгоградской области (инд.404264 <...>), рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 30 октября 2023 года в отношении ФИО1,<ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы неизвестно, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 10 мая 2023 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях был подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей. В нарушение требований ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумму штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не уплатила, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. ФИО1 извещена о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, (ШПИ:80082390406606), при этом заказная корреспонденция, направленная в адрес ФИО1, возвращена в судебный участок с отметкой «истек срок хранения». При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1, ходатайств об отложении судебного разбирательства от неё не поступило, мировой судья расценивает её извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель МАДИ в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно постановлению-квитанции МАДИ №0356043010123051002074848 от 10 мая 2023 года ФИО1 была подвергнута административному штрафу в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия постановления направлена в адрес ФИО1 заказанным отправлением и получена адресатом 14 мая 2023 года, о чем свидетельствует распечатка отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с официального сайта «Почта России» (ШПИ:14580883658596).

В соответствии с п.1 ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 25 мая 2023 года.

Согласно требованиям ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу «по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано».

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обязана была уплатить штраф до 23 июля 2023 года включительно. Доказательств оплаты штрафа в материалах дела не имеется. Между тем, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях (п.14 абз.3)» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Федеральным законом от 04 августа 2023 №425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", установлено, что с 15 августа 2023 года, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, увеличен до одного года.

Между тем, согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, поскольку постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 вступило в законную силу 25 мая 2023 года, а срок, для добровольной оплаты штрафа истек 23 июля 2023 года, то есть до принятия изменений в ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (№ 425-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 04.08.2023 года), соответственно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, за неуплату штрафа в установленный срок, составляет 90 дней (в редакции закона, действовавшего на момент вступления постановления в законную силу).

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях истек 23 октября 2023 года. В соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, производство по делу в отношении ФИО1,подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 4.5, 24.5 п.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО1 и в Московскую административную дорожную инспекцию. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №45 Палласовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Мариняк М.А.