Дело №1-36/2023 ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рубцовск 6 декабря 2023 года.
Мировой судья судебного участка Рубцовского района Алтайского края Жданов Р.С., с участием государственного обвинителя зам. прокурора Рубцовского района Алтайского края Тюрина П.А<ФИО1> защитника - адвоката Петрова С.А., представившего удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА2> и ордер <НОМЕР> от <ДАТА3>, подсудимого <ФИО2>, при секретаре Курочкиной С.Е., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА4>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, разведенного, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> водитель, военнообязанного, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего<АДРЕС>, юридически не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 283.2, ч. 1 ст. 283.2, ч. 1 ст. 283.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
На основании ст.21 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной тайне» (далее - Закон РФ <НОМЕР>) допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 данного Закона.
В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - «Федеральный закон»), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с Федеральным законом. В соответствии со ст. 24 Закона РФ <НОМЕР>, а также п.п.19 п. 24 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Инструкция), должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться: права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне. Работники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, обязаны согласовывать с руководителем, принявшим решение о допуске работника к государственной тайне, выезд за границу. В соответствии с п.п. 5, 10, 12 Распоряжения ФСИН России <НОМЕР> дсп от <ДАТА8> «Об утверждении Методических рекомендаций по организации выездов за границу федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и работников уголовно-исполнительной системы, допущенных к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям (далее - Распоряжение), основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации работника, допущенного к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, является решение должностного лица из числа лиц, указанных в пункте 12 Методических рекомендаций; решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации (далее - решение) принимается на основании заключения об осведомленности работника в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях (далее - заключение). Указанные документы оформляются подразделением по защите государственной тайны учреждения и органа уголовно-исполнительной системы (далее - УИС). Решение о возможности выезда или временном ограничении права на выезд из Российской Федерации работников, осведомленных в сведениях особой важности и (или) совершенно секретных сведениях принимается: в отношении работников ФСИН России, руководителей учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, руководителей территориальных органов ФСИН России - директором ФСИН России; в отношении работников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - начальниками данных учреждений; в отношении работников территориальных органов ФСИН России и руководителей подведомственных им учреждений, - начальниками территориальных органов ФСИН России; в отношении работников учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России, - начальниками учреждений. Согласно ст.ст.23, 26 Закона РФ <НОМЕР>, прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лидо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну; должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» не подлежат пропуску через Государственную границу лица, в отношении которых в установленном законодательство Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации. В период с апреля 2004 года по <ДАТА9> гражданин Российской Федерации <ФИО2> проходил службу по контракту на различных должностях в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее - УФСИН России по краю), при этом в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> на основании приказа начальника УФСИН России по краю <НОМЕР> от <ДАТА12> и контракта <НОМЕР> от <ДАТА13> занимал должность заместителя начальника учреждения федерального казенного учреждения «Исправительная колония <НОМЕР> УФСИН России по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ИК<НОМЕР> УФСИН России по краю). В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника учреждения ФКУ ИК<НОМЕР> УФСИН России по краю в должностные обязанности <ФИО2> входило обеспечение режима секретности в учреждении, осуществление ведения секретного делопроизводства, а также установлена ответственность <ФИО2> за несоблюдение требований, установленных законодательством РФ при ведении работ со сведениями и документами, составляющими государственную тайну. Во исполнение требований Инструкции <ДАТА14> <ФИО4>оформлен допуск <НОМЕР> к сведениям, составляющим государственную тайну, со степенью секретности «совершенно секретно».
Во исполнение положений Закона РФ <НОМЕР>, п.п. 7,10 Инструкции порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 63, <ФИО2> <ДАТА13> добровольно принял на себя обязательства, связанные с допуском к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне, дал согласие на частичные временные ограничения своего права выезда за границу Российской Федерации на срок до пяти лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и (или) совершенно секретными сведениями, подписав соответствующую форму (форма <НОМЕР>). Кроме того, <ДАТА16> <ФИО2> был ознакомлен под личную подпись с содержанием статьи 283.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. <ДАТА17> <ФИО2>, занимая должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК<НОМЕР> УФСИН России по краю, ознакомился со сведениями, составляющими государственную тайну, со степенью секретности «совершенно секретно». В соответствии с положениями Распоряжения, <ДАТА11> начальником ФКУ ИК<НОМЕР> УФСИН России по Алтайскому краю <ФИО5> утверждено решение о временном ограничении права <ФИО2> на выезд из Российской Федерации до <ДАТА18>, с которым он был лично ознакомлен под подпись <ДАТА11>. Не позднее <ДАТА20> у <ФИО2>, ранее допущенного к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, находящегося на территории <АДРЕС> края, возник преступный умысел, направленный на выезд из Российской Федерации на территорию иностранного государства в целях отдыха и туризма. Реализуя свой преступный умысел, заведомо зная о том, что его право на выезд из Российской Федерации ограничено до <ДАТА18>, в нарушение требований вышеприведенных нормативных актов, действуя умышленно, осознавая общественную опасность совершаемых действий и их последствия, желая их наступления, <ФИО2> <ДАТА20> в 04 час. 55 мин. в целях отдыха и туризма выехал на автомобильном транспорте с территории Российской Федерации через Государственную границу Российской Федерации через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Веселоярск» (далее - МАПП «Веселоярск»), расположенный на территории Рубцовского района <АДРЕС> края на 337 километре автомобильной трассы А-322 сообщением «Барнаул» (Российская Федерация) - Семей (Республика <АДРЕС>, на территорию Республики <АДРЕС>, после чего в 12 ч. 31 мин. того же дня вернулся на территорию Российской Федерации. <ФИО2> о своих намерениях выехать из Российской Федерации в межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации, а также в УФСИН России по Алтайскому краю не сообщал. Кроме того, не позднее <ДАТА21> у <ФИО2>, ранее допущенного к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, находящегося на территории <АДРЕС> края, возник преступный умысел, направленный на выезд из Российской Федерации на территорию иностранного государства в целях отдыха и туризма. Реализуя свой преступный умысел, заведомо зная о том, что его право на выезд из Российской Федерации ограничено до <ДАТА18>, в нарушение требований вышеприведенных нормативных актов, действуя умышленно, осознавая общественную опасность совершаемых действий и их последствия, желая их наступления, <ФИО2> <ДАТА21> в 05 час. 06 мин., в целях отдыха и туризма выехал на автомобильном транспорте с территории Российской Федерации через Государственную границу Российской Федерации через МАПП «Веселоярск», расположенный на территории Рубцовского района <АДРЕС> края на 337 километре автомобильной трассы А-322 сообщением «Барнаул» (Российская Федерация) - Семей (Республика <АДРЕС>, на территорию Республики <АДРЕС>, где находился до <ДАТА22>, после чего <ДАТА22> в 00 ч. 42 мин. вернулся на территорию Российской Федерации. <ФИО2> о своих намерениях выехать из Российской Федерации в межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации, а также в УФСИН России по Алтайскому краю не сообщал. Кроме того, не позднее <ДАТА23> у <ФИО2>, ранее допущенного к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, находящегося на территории <АДРЕС> края, возник преступный умысел, направленный на выезд из Российской Федерации на территорию иностранного государства в целях отдыха и туризма. Реализуя свой преступный умысел, заведомо зная о том, что его право на выезд из Российской Федерации ограничено до <ДАТА18>, в нарушение требований вышеприведенных нормативных актов, действуя умышленно, осознавая общественную опасность совершаемых действий и их последствия, желая их наступления, <ФИО2> <ДАТА23> в 03 час. 49 мин., в целях отдыха и туризма выехал на автомобильном транспорте с территории Российской Федерации через Государственную границу Российской Федерации через МАПП «Веселоярск», расположенный на территории Рубцовского района <АДРЕС> края на 337 километре автомобильной трассы А-322 сообщением «Барнаул» (Российская Федерация) - Семей (Республика <АДРЕС>, на территорию Республики <АДРЕС>, где находился до <ДАТА24>, после чего <ДАТА24> в 13 ч. 56 мин. вернулся на территорию Российской Федерации. <ФИО2> о своих намерениях выехать из Российской Федерации в межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации, а также в УФСИН России по Алтайскому краю не сообщал. В судебном заседании подсудимый <ФИО2> в указанных преступлениях виновным себя признал полностью и поддержал заявленное им ранее ходатайство о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердив, что ходатайство заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником. Характер и последствия заявленного ходатайства разъяснены, и он их осознает. Государственный обвинитель, защитник согласны на рассмотрение дела в особом порядке. Препятствий для рассмотрения дела в особом порядке нет. Мировой судья полагает, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными в материалах дела, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.283.2, ч.1 ст.283.2, ч.1 ст.283.2 УК РФ, как выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации, ранее допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Психическая полноценность подсудимого у суда сомнений не вызывает, в связи с чем, суд признает его в отношении инкриминируемого деяния вменяемым. При определении вида и размера наказания мировой судья признает и учитывает в соответствии со ст.60 УК РФ:
• характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое является умышленным, относится к категории преступлений небольшой тяжести, • влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, • личность подсудимого, который ранее юридически не судим, по месту жительства, по месту работы и предыдущего места работы характеризуется положительно, письменных жалоб в отношении него в администрацию поселения по месту проживания не поступало, • смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств мировой судья признает полное признание вины подсудимым; в качестве явки с повинной признательные объяснения <ФИО2>, данные до возбуждения уголовного дела; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче на стадии предварительного расследования последовательных признательных показаний по фактам совершенных преступлений; совершение впервые преступления небольшой тяжести; раскаяние в содеянном, оказание помощи родителям, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и оказание помощи совершеннолетнему ребенку, проходящему обучение в образовательном учреждении по очной форме обучения. Отягчающих вину обстоятельств по делу судом не установлено. С учетом тяжести совершенного преступления, обстоятельств, установленных судом, определяющих вид наказания, в соответствии со ст. 6, 60 УК РФ, суд считает справедливым и соразмерным содеянному назначить подсудимому наказание в виде штрафа. При этом, согласно требованиям ч. 3 ст. 46 УК РФ, размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого и его семьи, а также возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода. Как установлено в судебном заседании <ФИО2> проживает с несовершеннолетним ребенком, несет алиментные обязательства, оказывает помощь взрослому ребенку, обучающемуся по очной форме обучения; наличие кредитных обязательств. Оказывает помощь родителям. Согласно ч. 1 ст. 6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В соответствии с ч. 1 ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 64 УК РФ исключительными могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств. Совокупность приведенных выше смягчающих наказание обстоятельств, связанных с личностью подсудимого (характеризуется положительно), поведением подсудимого после совершения преступления (активное способствование расследованию и раскрытию преступлений), целью совершения преступлений не являлось разглашение государственной тайны, целью являлся туризм на кратчайшие сроки; при этом, как следует из материалов уголовного дела, не <ФИО2> был инициатором поездок за границу РФ, что указывает на пассивную роль в совершении преступлений; также следует учитывать, что прошел значительный промежуток времени после того как <ФИО2> оставил службу и фактически утратил доступ к сведениям, содержащим государственную тайну; после выезда за территорию РФ, <ФИО2> в кратчайшие сроки возвращался назад, что также существенно снижает степень общественной опасности совершенных преступлений. Указанную совокупность установленных обстоятельств совершения преступлений и смягчающих обстоятельств суд признает исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, и считает возможным применить положения ст. 64 УК РФ и назначать <ФИО2> наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 283.2 УК РФ по каждому из совершенных эпизодов. При этом суд также учитывает разъяснения, данные в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА25> N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", согласно которому суд вправе признать исключительными обстоятельствами, дающими основание для применения статьи 64 УК РФ, как отдельные смягчающие обстоятельства, так и их совокупность, указав в приговоре основания принятого решения. Статья 64 УК РФ может применяться и при наличии обстоятельств, отягчающих наказание. В случае назначения на основании статьи 64 УК РФ основного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК РФ, срок или размер наказания не может быть ниже низшего предела, установленного для данного вида наказания в Общей части УК РФ. Процессуальные издержки в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ взысканию с <ФИО2> не подлежат. В отношении вещественных доказательств, суд считает необходимым принять решение в соответствии со ст. 81 УПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, мировой судья
ПРИГОВОР И Л : <ФИО2> признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.283.2, ч.1 ст.283.2, ч.1 ст.283.2 УК РФ, и назначить ему наказание: -по ч.1 ст.283.2 УК РФ (эпизод <ДАТА20>) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 65 000 руб., -по ч.1 ст.283.2 УК РФ (эпизод <ДАТА21>) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 65 000 руб., -по ч.1 ст.283.2 УК РФ (эпизод <ДАТА23>) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 65 000 руб.,
В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по принципу частичного сложения наказаний назначить окончательно штраф в размере 100000 руб. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа на один год с выплатой ежемесячно одиннадцать платежей по 8333,33 руб. и одного платежа в размере 8333,37 руб. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа: УИН 18902825070230001675.
Меру пресечения <ФИО2> не избирать, ранее избранную меру в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу, отменить. Вещественные доказательства по делу: - оптический CD-R - диск золотистого цвета s/n PWD653CA01081379 со скриншотами смартфона <ФИО6>.; - оптический CD-R - диск золотистого цвета s/n PWD653CA01080729 со скриншотами смартфона <ФИО7>; - оптический CD-R - диск «Verbatim» белого цвета с историей соединений абонентского номера <НОМЕР>, принадлежащего <ФИО2> от <ДАТА20> и <ДАТА21>;
- заключение о фактической осведомлённости совершенно секретных сведениях <ФИО2> от <ДАТА11>; - решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации до <ДАТА26>, хранить при материалах уголовного дела;
смартфон «Samsung Galaxy А22» модель SM-А225F/DSN серийный номер <НОМЕР> 356439350140034 хранящийся у <ФИО7>, по вступлении приговора в законную силу оставить у собственника. Процессуальные издержки отнести на счет средств федерального бюджета. Приговор может быть обжалован в Рубцовский районный суд в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня провозглашения через судебный участок Рубцовского района Алтайского края, а осужденным в тот же срок со дня получения копии приговора.
В этот же срок, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный имеет право на обеспечение помощью адвоката в суде второй инстанции, которое он может реализовать путем заключения соглашения с адвокатом, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника. Данное ходатайство может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.
Мировой судья: Р.С. Жданов