Постановление по делу № 5-190/2025 от 29.10.2025 | Селемджинский районный судебный участок № 2

Решение по административному делу

Дело № 5-190/2025 УИД 28MS0039-01-2025-001184-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 октября 2025 года п.г.т. Февральск

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 Истомина И.В., с участием представителя административного органа <ФИО1>, а также лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

08.02.2022 года в отношении ФИО2 апелляционным определением Новосибирского областного суда по делу № 2а-1874/2021, вступившим в законную силу <ДАТА4>, установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в качестве одного из ограничения установлена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

09.08.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Мазановский».

ФИО2 07.07.2025 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и имея ограничения, установленные с <ДАТА4>, 20.20.2025 года в 18.01 час. повторно нарушил административные ограничения, установленные Новосибирским областным судом, а именно <ДАТА8> в период с 09.00 до 18.00 час. не явился на регистрацию в орган внутренних дел ПП «Февральский» ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «Мазановский».

Таким образом, ФИО2 повторно в течение одного года нарушил, административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА10>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при этом в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния.

В связи с чем, в отношении него <ДАТА11> инспектором ИАЗ ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «Мазановский» <ФИО1> возбуждено административное производство по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что употреблял спиртные напитки, явиться на явку не мог, так как не было денежных средств на дорогу.

Инспектор ИАЗ ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «Мазановский» <ФИО1> в судебном заседании поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав ФИО2, <ФИО1>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, наступает в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.12.2022 года № 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре" указал, что если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. В случае допущения поднадзорным лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Законом об административном надзоре, по истечении указанного годичного срока действия (бездействие) такого лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Для квалификации административного правонарушения в качестве повторного не имеет юридического значения, представляют ли собой действия (бездействие) поднадзорного лица повторение несоблюдения аналогичного или иного административного ограничения, а также одним или разными судебными решениями установлены административные ограничения (п. 4). В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 06.04.2024 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 3). В соответствие со статьей 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Так, из протокола об административном правонарушении АО 28 185844 ПР/210 от 27.10.2025 года следует, что 20.10.2025 года ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему Новосибирским областным судом 08.02.2022 года, а именно не явился на регистрацию в орган внутренних дет по месту жительства.

При оставлении протокола об административном правонарушении ФИО2 пояснял, что не явился на явку 20.10.2015 года по причине плохого самочувствия.

При проведении административного разбирательства 27.10.2025 года ФИО2 пояснял, что он проживает в п. <АДРЕС>. Решением Новосибирского областного суда от 08.02.2022 года в отношении него установлен административный надзор. Он должен был явиться на регистрацию 20.10.2025 года, но в связи с плохим самочувствием (отравился грибами) не явился на явку. В медицинское учреждение по поводу отравления не обращался.

Данные пояснения ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

Согласно апелляционному определению Новосибирского областного суда от 08.02.2022 года по делу № 2а-1874/2021, вступившим в законную силу 08.02.2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в качестве одного из ограничения установлена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

09.08.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Мазановский», ФИО2 были разъяснены условия административного надзора, он был ознакомлен с установленными судом запретами в отношении него, при этом ФИО2 указал в заявлении, что проживает по адресу: <АДРЕС>

09.08.2022 года для поднадзорного лица ФИО2 был установлен график явки на регистрацию в МО МВД с 09.00 час. до 18.00 час. каждый первый и третий понедельник месяца. С данным графиком ФИО2 ознакомлен 09.08.2022 года.

07.07.2025 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

ФИО2 02.09.2025 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста (постановление мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 по делу № 5-153/2025, вступившее вы законную силу 13.09.2025 года).

24.10.2025 года в КУСП МО МВД России «Мазановский» № 1549 зарегистрирован рапорт инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Мазановский» П «Февральский» ФИО3, из которого следует, что поднадзорный ФИО2 20.10.2025 года не явился для регистрации в ОВД по месту жительства, нарушил административные ограничения, установленные при административном надзоре.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении АО 28 185844 ПР/210 от 27.10.2025 года, который, в силу статьи 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, апелляционным определением Новосибирского областного суда от 08.02.2022 года, заключением о заведении дела административного надзора на ФИО2 от 09.08.2022 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 09.08.2022 года, рапортом УУП ПП «Февральский» ФИО4, зарегистрированным 19.08.2025 года в КУСП МО МВД России «Мазановский» № 1226, справкой на лицо по учетом СООП, постановлением мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 по делу № 5-153/2025 от 02.09.2025 года. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательныи взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля виновного лица.

Таким образом, в бездействии ФИО2 содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Переходя к вопросу о назначении наказания, суд исходит из следующего.

Руководствуясь принципом индивидуализации наказания и соразмерности его степени общественной опасности вмененного деяния, оценивая характер совершенного обществом правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям в области безопасности дорожного движения, мировой судья считает, что обстоятельства, позволяющие признать совершенное ФИО2 правонарушение малозначительным, отсутствуют.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП). Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание вины в совершении административного правонарушения, согласно статье 4.2 КоАП РФ. В силу статьи 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Со слов ФИО2 он на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, не является инвалидом 1-й или 2-й группы, то есть не имеет ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 3.13 КоАП РФ, для применения наказания в виде административного ареста.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного ареста исчислять с 29 октября 2025 года с 10.00 час.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.

Мировой судья И.В. Истомина