Дело № 5-9-373/2023 УИД 61MS0167-01-2023-001587-86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Новочеркасск 25 сентября 2023 годаМировой судья судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Шевчук <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
27.07.2023 около 10 часов 10 минут сотрудниками службы ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» при проведении проверки по адресу: <АДРЕС>, в результате чего ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» причинен ущерб в размере 1 244 рубля 40 копеек.
По данному факту уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении. В судебное заседание представитель ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, до судебного заседания представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вид и размер наказания оставил на усмотрение суда. С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО5, в судебное заседание явилась и пояснила, что вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью признает, раскаивается в содеянном. Выслушав объяснения лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. В соответствии с п. 77 подп. «Е» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. В соответствии с п. 78 подп. «А» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях: а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация). В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Совершение <ФИО2> административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> серии 61 № 1642/1675; - копией акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от <ДАТА3>; - копией акта выявления несанкционированного (самовольного) подключения и/или несанкционированного вмешательства в работы прибора учета от <ДАТА3>; - копией акта о приостановлении подачи газа от <ДАТА3>; - копией акта о прекращении газоснабжения абонентам, нарушившим договорные условия от <ДАТА3>; - копией акта на отключение от <ДАТА3>; - копией акта расчета ущерба от <ДАТА3>; - копией акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 09.10.2019; - копией акта ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 22.10.2019; - копией схемы наружного газопровода; - представленными фотоматериалами; - письменным объяснением <ФИО2>; - рапортом УУП ОП-1 МУ МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА6>; - заявлением ООО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от <ДАТА7> в ОП-1 МУ МВД России «<АДРЕС> о привлечении лица, совершившего данное административное правонарушение к административной ответственности; Наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях <ФИО2> в представленном суду материале не содержится. Достоверность, допустимость и достаточность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права <ФИО2> при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.
Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ верной. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении наказания в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. Кроме этого мировой судья считает необходимым разъяснить потерпевшему, что споры о возмещении ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Шевчук <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты наложенного административного штрафа: Административный штраф подлежит зачислению на счет администратора поступлений в бюджет: УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Новочеркасское»); ИНН <***>; КПП 615001001; ОКТМО 60727001; номер счета получателя 03100643000000015800; наименование банка: отделение Ростов-на-Дону, Банка России//УФК по Ростовской области в г.Ростове-на-Дону, БИК 016015102; Корр.счет 40102810845370000050; КБК 18811601071010019140; УИН №18880461233101016751. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1 и ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья-