Изготовлено <ДАТА1> УИД: 51 MS0008-01-2023-004865-93 № 5-344/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 15 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Мурманска Мороз А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Евро-Арктическая Торгово-Экономическая Компания» (далее - ООО «ЕАТЭК») ФИО1 Г.1, <ДАТА3> рождения, уроженца(ки) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного(ой) по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор ООО «ЕАТЭК» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО1 Г.1 несвоевременно представил в УФНС России по Мурманской области расчет сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом формы 6-НДФЛ за 2022 год, крайний срок представления которого определен налоговым законодательством не позднее 27.02.2023. Фактически указанные сведения были представлены в налоговый орган электронно по телекоммуникационным каналам связи 28.02.2023.

Указанные действия должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 Г.1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту нахождения юридического лица и месту регистрации. Представил в суд пояснения, в которых указал, что отправка отчетных документов ООО «ЕАТЭК» осуществляет через оператора ИП ФИО2 с использованием программного комплекса «Web- система СБИС» модуль Электронная отчетность Корпоративный. 24.01.2023 в ходе отправки пакета документов со сроком исполнения до 25.01.2023 один из документов (форма 6-НДФЛ) не прошла проверку у оператора из- за небольшой технической ошибки, о чём ООО «ЕАТЭК» узнало через несколько дней и в результате чего возникла задержка с передачей отчёта. С менеджером оператора, осуществляющего передачу сведений, была проведена беседа, в ходе которой последнему было указано на отсутствие у него полномочий на осуществление контроля передаваемой информации и необходимость снесения изменений в программу. В связи с чем, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Ответственность за предоставление истребуемых документов (информации) в организациях несут руководители организаций. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего периода. Налогоплательщики, исчисляемые суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Из материалов дела следует, что генеральный директор ООО «ЕАТЭК» ФИО1 Г.1 несвоевременно представил в УФНС России по Мурманской области расчет сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом формы 6-НДФЛ за 2022 год, крайний срок представления которого определен налоговым законодательством не позднее 27.02.2023. Фактически указанные сведения были представлены в налоговый орган электронно по телекоммуникационным каналам связи 28.02.2023.

Приведенные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 51002325000111700002 от 23.10.2023 с описанием события и обстоятельств совершения административного правонарушения, расчетом сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом формы 6-НДФЛ за 2022 год, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой о дате поступления и принятия налоговым органом 28.02.2023, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, согласно которой ФИО1 Г.1 является генеральным директором ООО «ЕАТЭК». Указанные доказательства лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспорены, сомнения у мирового судьи не вызывают и принимаются им в качестве доказательств по делу.

Как следует из ответа на запрос мирового судьи № 112468 от 24.11.2023, ООО «Компания Тензор», являющееся разработчиком ПО СБИС и выполняющее функции транспортного сервера, подтверждает, что в период с 24.02.2023 по 28.02.2023 абонент ООО «ЕАТЭК» (ИНН <***>; КПП 519001001) отправил в адрес УФНС по Мурманской области следующие формы отчетности: 6-НДФЛ (со справками 2-НДФЛ), время регистрации отчета на сервере оператора ЭДО - 28.02.23 17:53:08 (UTC+3). За период с 24.02.2023 по 27.02.2023 на сервере оператора ЭДО не проводились профилактические работы, а также не были зафиксированы технические сбои, влияющие на отправку отчетов по форме 6-НДФЛ в УФНС по Мурманской области.

Таким образом, ООО «Компания Тензор» не подтвержден факт направления ООО «ЕАТЭК» отчета по форме 6-НДФЛ ранее 28.02.2023. При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 Г.1 как должностного лица, имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Статья 15.6 не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности за однородное правонарушение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Административным органом не доказано, что допущенные должностным лицом нарушения причиняют вред и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причиняют имущественный ущерб. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Евро-Арктическая Торгово-Экономическая Компания» ФИО1 Г.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мороз