№ 5-1696/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 243 района Нагатинский затон города Москвы Науменко Д.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 246 Даниловского района города Москвы, рассмотрев дело № 5-1696/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ****, сведений о привлечении к административной ответственности в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

07.11.2023 года, АМПП установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: ****, привлеченная к административной ответственности на основании постановления № 0355431010123071101027681 по делу об административном правонарушении от 11.07.2023 года по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (Закон г. Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»), к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, не уплатила указанный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях г. Москвы.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении вменяемого правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что копию постановления от 11.07.2023 года по почте не получала, жалобу на данное постановление не подавала, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ей не предоставлялась, штраф в установленные законом сроки не оплачен по причине неполучении копии постановления, штраф оплачен 20.11.2023 года, в связи с чем просила прекратить производство по делу

Суд, выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010423110701002559 от 07.11.2023 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- постановлением № 0355431010123071101027681 по делу об административном правонарушении от 11.07.2023 года по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы

- квитанцией от 20.11.2023 года и иными материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением требований закона незаинтересованным должностным лицом, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, ранее с ФИО1 не знакомым, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010123071101027681 от 11.07.2023 года по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, направлялось ФИО1 надлежащим образом по почте 26.07.2023 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 27.07.2023 года зафиксирована неудачная попытка вручения, 03.08.2023 года почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, 03.08.2023 года передано на временное хранение в число невостребованных (ШПИ ****). Постановление не обжаловано, соответственно вступило в законную силу 14.08.2023 года. Рассрочка и отсрочка по уплате штрафа в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ не предоставлялись; исполнение постановления в соответствии со ст.31.6 КоАП РФ не приостанавливалось. Срок добровольной уплаты штрафа истек 13.10.2023 года, однако штраф не был уплачен в указанный срок. Следовательно, датой правонарушения следует считать 14.10.2023 года.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствие с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, адресованные гражданину, должны быть направлены по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщение, доставленное по названному адресу, считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Риск неполучения поступившей корреспонденции, а также риск отсутствия по адресу места жительства несет адресат.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, копия постановления от 11.07.2023 года по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы по делу об административном правонарушении №0355431010123071101027681, направлялось ФИО1 надлежащим образом по почте (ШПИ ****), в связи с чем ссылки привлекаемого лица о неполучении копии постановления не может служить основанием для прекращения производства по делу.

Ссылки привлекаемого лица о том, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Тогда как следует из материалов дела отсрочка или рассрочки оплаты штрафа не предоставлялась.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, орган вынесший постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ необходимо наличие факта неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата ФИО1 штрафа 20.11.2023 года, то есть после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, а также после составления протокола об административном правонарушении и направления дела в суд, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуплате административного штрафа в добровольном порядке, в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого лица к исполнению своих обязанностей.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах ФИО1 от исполнения назначенного ей наказания в виде административного штрафа является грубым нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому с учетом конкретных обстоятельств дела, действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Также суд не находит оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по доводам об отсутствии умысла в совершении правонарушения.

Как указывалось выше, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ заключается в противоправном бездействии, выразившемся в неуплате административного штрафа в добровольном порядке, в срок установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. С субъективной стороны состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется как неосторожной, так и умышленной формами вины. В этой связи вопреки доводу привлекаемого лица об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не исключает наличие в бездействии ФИО1 состава данного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его общественную опасность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, а потому суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805016962462304535, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1696/246/2023, постановление от 07.12.2023 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ****. Судебный участок № 246 тел.: <***>, +7(499)764-19-54, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично или по электронной почте mirsud246@ums-mos.ru).

Копию постановления вручить (направить): ФИО1, в ГКУ АМПП

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд г.Москвы в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.Н. Науменко