УИД № 04RS0011-01-2025-001491-34

Дело № 05-1536/248/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

город Москва 11 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 243 района Нагатинский затон г. Москвы Науменко Д.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 248 Даниловского района г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Интернод», ОГРН …, ИНН: …, адрес регистрации: …, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

18.11.2025 года на судебный участок №248 Даниловского района г. Москвы поступило дело об административном правонарушении, согласно которому юридическое лицо ООО «Интернод», являясь оператором связи, привлекается к административной ответственности по ч.3 ст. 13.2.1 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

Прокурор Кабанского района Республики Бурятия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств в суд не направлял.

Представитель ООО «Интернод» по доверенности В.А.Ю. в судебном заседании вину Общества в совершении вменяемого правонарушения не признала, представила письменные возражения, суду пояснила, что ООО «Интернод» причина недоступности УВР ООО «Интернод» с 15.11.2024 г. по 26.11.2024 г. вызвана некорректной маршрутизацией ИС «...» в сторону УВР ООО «Интернод», т.е. причина недоступности узла верификации ООО «Интернод» в данном случае находится в зоне ответственности ФГУП «...», а не ООО «Интернод». Просила производство по делу прекратить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения, либо за истечением срока давности привлечения Общества к административной ответственности

Суд с учетом мнения представителя привлекаемого лица, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора Кабанского района Республики Бурятия.

Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему

Частью 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно п. 12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее также - Федеральный закон «О связи») оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Интернод» является оператором связи, оказывающим услуги связи на основании лицензий Роскомнадзора №... от ... года об оказании услуг в области связи.

04.08.2025 года прокурором Кабанского района Республики Бурятия вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Интернод», согласно которому ... г. в 09:01 (GMT +8) через техническое оборудование ООО «Интернод» пропущен вызов поступивший с номера ... (ресурс нумерации ООО «Интернод») на номер ... (ресурс нумерации ПАО «...»), который не был верифицирован. ПАО «...» (узел верификации ID 9) направило в ИС «...» сведения о том, что информация о соединении найдена, о чем свидетельствует поле «RSP_CODE = 1» (код результата поиска информации о соединении), в адрес ООО «Интернод» также направило запрос на верификацию указанного вызова, но не получило ответ по причине недоступности узла верификации ООО «Интернод», о чем свидетельствует поле «...» (код завершения процедуры верификации вызова). ПАО «...» представило сведения о соответствии с Правилами в ИС «...». ООО «Интернод» сведения в ИС «...» не направило. Исходя из изложенного прокурор, возбуждая дело об административном правонарушении, счел, что ООО «Интернод», не обеспечив надлежащее функционирование своего узла верификации, являющегося составным компонентом Системы, в нарушение п. 2 и 10 Правил № 1979 не направило в Систему сведения о верификации соответствующего телефонного вызова.

01.09.2025 года Кабанский районный суд Республики Бурятия вынес постановление по делу об административном правонарушении №…, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренной частью 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ в отношении ООО «Интернод» прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением суда Кабанский прокурор Республики Бурятия подан протест на постановление по делу об административном правонарушении №….

16.10.2025 года решением судьи Верховного суда Республики Бурятия постановление судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 01.09.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 13.2.1 КоАП РФ в отношении ООО «Интернод» отменено, дело направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка №248 Даниловского района г. Москвы.

Поскольку вменяемое ООО «Интернод» правонарушение не является длящимся, и учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях, который составляет 1 год (услуга связи оказана ... года) для данной категории дел истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса.

В силу истечения срока давности, вопрос о наличии вменяемого состава административного правонарушения, не решается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Интернод» привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Копию постановления направить ООО «Интернод», в Прокуратуру Кабанского района Республики Бурятия, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд г. Москвы в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.Н. Науменко