дело № 5-463-0901/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

городское поселение Приобье 17 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, находящийся по адресу: ул. Школьная, д. 10, городское поселение Приобье,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница», место нахождения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Октябрьский район, гп. Октябрьское, ул. Медицинская, д. 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 861401001, (далее – учреждение, юридическое лицо),

установил:

11 июля 2023 года учреждение, находясь по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Октябрьский район, гп. Октябрьское, ул. Медицинская, д. 3, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, а именно – не исполнила в срок по 10 июля 2023 года предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 1 февраля 2023 года № 1, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, указал, что вину в совершении вменённого административного правонарушения признаёт, в содеянном раскаивается, ходатайствовал о назначении наказания с применением статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку учреждением принимались все зависящие от него меры по исполнению предписания.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом вменённого административного правонарушения подтверждаются представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № * в котором зафиксировано событие вменённого административного правонарушения;

- копиями документов о проведении плановой выездной проверки;

- копией акта проверки, в которым зафиксированы недостатки в работе юридического лица;

- копией предписания от 1 февраля 2023 года № *, в котором отражены 4 замечания к работе юридического лица. Установлена обязанность выполнить предписание не позднее 10 июля 2023 года и сообщить об этом в административный орган. Предписание получено 3 февраля 2023 года;

- копиями документов о проведении внеплановой выездной проверки и уведомления о её проведении, в которых указано, что основанием проверки является, помимо прочего, истечение срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 1 февраля 2023 года № *;

- актом выездной проверки из которого следует, что пункты 2, 3 предписания не исполнены;

- копиями протоколов осмотра, взятии проб и лабораторных исследований, подтверждающих выводы изложенные в акте проверки;

- копией выписки из ЕГРЮЛ юридического лица.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

Какие-либо доказательства обжалования предписания, а равно направления в административный орган ходатайств о продлении срока его исполнения, к материалам дела не приобщены.

Доводы представителя юридического лица о том, что предписание (пункт 2) исполнить в сроки не представлялось возможным ввиду ограниченности бюджета учреждения и необходимости значительного количества времени не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава вменённого административного правонарушения, поскольку все необходимые меры по недопущению нарушений им приняты не были, в том числе юридическое лицо не обращалось в административный орган с ходатайством о продлении срока исполнения предписания.

Так же подлежит отклонению довод о недостаточном финансировании, поскольку к материалам дела не приобщены доказательства того, что учреждение вносила или направляла в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на выполнение предписания в 2022, 2023 годах, но бюджетные ассигнования на указанные цели выделены не были, то есть оснований полагать, что рассматриваемое дело подлежит прекращению по части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения наказания в размере менее минимального не имеется, поскольку, санкция статьи не предполагает назначение административного штрафа свыше 100 000 рублей.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину учреждения установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельством, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающим административную ответственность, мировым судьёй признаётся раскаяние в содеянном законного представителя юридического лица и частичное исполнение предписания.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением требований статей 4.5, 29.5, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих сроки привлечения лица к административной ответственности, сроки и место рассмотрения дела.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения связанного с исполнением предписания; имущественное положение и финансовое положение юридического лица; приведённые сведения о наличии (отсутствии) смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств; мировой судья считает необходимым и целесообразным назначить привлекаемому лицу наказание в виде и объёме, указанном в резолютивной части постановления, поскольку именно такое наказание мировой судья полагает соразмерным совершённому деянию, справедливым, и способствующим достижению целей наказания, предусмотренных статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

юридическое лицо – бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счёт получателя:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>)

КПП 860101001

БИК 007162163

ИНН <***>

Кор. Счёт 40102810245370000007

ОКТМО 71821000

УИН 0412365400095004632319159

Счёт: 03100643000000018700

КБК 72011601193010005140

Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск

На основании части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока на оплату штрафа судья, вынесший постановление, направляет копию постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате административного штрафа следует предоставить в канцелярию мирового судьи по адресу: пгт. Октябрьское, ул. Ленина, д. 42 (628100) лично либо по электронной почте: Oktyabrskoe@mirsud86.ru с указанием номера дела.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 названного Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мировой судьяА.П. ФИО1