УИД 57MS0045-01-2023-002455-71 Дело № 5-426/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 сентября 2023 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 4 Орловского района Орловской области Щукин С.В., рассмотревв открытом судебном заседании делооб административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. <АДРЕС>, д. 13, ИНН: <НОМЕР>, ОГРНИП: <***>, дата регистрации <ДАТА3>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Управлением Министерства внутренних дел Россипо <АДРЕС> области <ДАТА4>, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2), имеющий лицензию от <ДАТА5> <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами,при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта,<ДАТА6> в 6 часов 44 минуты допустил осуществление перевозки пассажиров транспортным средством марки: BOVA FUTURA FND, государственный регистрационный номер: <НОМЕР> с нарушением лицензионных требований, установленных подпунктом «д» пункта 8 Положенияо лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, пунктом 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, чем совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении ИП ФИО2, будучи своевременнои надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела,в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, кроме того указал, что вину во вмененном административном правонарушении признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данныео надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и еслиот лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, мировой судья полагает возможным рассмотреть делооб административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходитк следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального законаот <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованнымдля перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либодля обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Статьей 2 вышеуказанного Закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениямио лицензировании конкретных видов деятельности, обязательнопри осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно подпункту «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускатьк лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состоянияи оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств),а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В силу пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства,его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему«ЭРА-ГЛОНАСС»: в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. Из материалов дела об административном правонарушении следует,что <ДАТА10> ИП ФИО2 при осуществлении перевозок пассажиров по заказу - договора фрахтования от <ДАТА11> <НОМЕР> б/нна транспортном средстве марки: BOVA FUTURA FND, государственный регистрационный номер: <НОМЕР> под управлением водителя<ФИО1> не обеспечивалась передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства с интервалом передачине более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в реальном времени (на момент проведения мониторинга <ДАТА10>нет связи с транспортным средством и навигационной системой) последняя дата фиксации местоположения транспортного средства было <ДАТА12> Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств,а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> серии АКА <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушенияи сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедурыего оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; - актом постоянного рейда от <ДАТА10> <НОМЕР> 09-038-002; - протоколом инструментального обследования от <ДАТА10> <НОМЕР> б/нс фототаблицей к нему; - протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА10> <НОМЕР> 09-038-002; - договором фрахтования от <ДАТА11> <НОМЕР> б/н с приложением (список группы туристов, заказ-наряд); - путевым листом от <ДАТА14> <НОМЕР> 707; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА15> <НОМЕР> ИЭ9965-23-54747225; Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомненийу мирового судьи не вызывает. Мировой судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, ответственностьза совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ. С учетом представленной лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении письменной позиции по делу, обстоятельствами, смягчающими административную ответственностьИП ФИО2, мировой судья признает признание вины, раскаяниев содеянном. Кроме того, согласно представленным сведениям, ИП ФИО2 ранеек административной ответственности не привлекался, ввиду чего мировой судья приходит к выводу о необходимости признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ИП ФИО2, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьИП ФИО2, мировым судьей не установлено. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ИП ФИО2 мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, наличие смягчающихи отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2,<ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказаниюв виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В.Щукин