Дело № 5-730/2023 УИД 50MS0102-01-2023-005344-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года ул. Чайковского, д. 15, г. Лобня, Московская область

Мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области Зверева Кристина Самвельевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КОРАЛЛ-ВИТА" (141732, Московская область, Лобня город, ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 502501001) ФИО2, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, паспорт РФ серии <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

21 июля 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО2 являясь генеральным директором ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" (далее по тексту - генеральный директор), не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения о заключении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании) услуг, а именно: в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" соответствующие сведения от 19 июля 2023 года представлены страхователем 21 июля 2023 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ обратился в суд с письменным ходатайством, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что 22 августа 2023 года ОСФР по г. Москве и Московской области выставлен Акт 060S18230042748 по факту не предоставления в установленные сроки сведений о трудовой деятельности по форме ЕФС-1. При проверке данного факта выяснилось, что главный бухгалтер не вовремя создал отчет ЕФС-1 для подачи в ОСФР по г. Москве и Московской области по исполнителю, привлеченному по договору ГПХ, связи с тем, что указанный договор был не вовремя передан в бухгалтерию. С главным бухгалтером проведена беседа и поставлен на контроль сбор информации для своевременного предоставления соответствующих отчетов. ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" выполнило свои обязательства по факту нарушения срока непредставления отчета по форме ЕФС-1, путем перечисления денежных средств на счет ОСФР по г. Москве и Московской области. При назначении наказания просил учесть, что ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" является ответственным налогоплательщиком и добросовестно выполняет свои обязательства по предоставлению отчетности в соответствующие органы; ООО "КОРАЛЛ-ВИТА", как страхователь, вину признал и оплатил штраф; сформированный отчет был подан с опозданием в два дня; в результате несвоевременной сдаче отчета ущерб государству не нанесен; генеральный директор является многодетным отцом. На основании изложенного, генеральный директор просил не назначать наказание в виде административного штрафа.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), а также с учётом того, что участники производства по делам об административных правонарушениях извещаются путём заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на интернет-сайте судебного участка www.102.mo.msudrf.ru, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, исследовав материалы дела, находит основания для привлечения генерального директора к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; Сведения подаются по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п «Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения».

На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу вышеуказанных норм закона сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 о заключении договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) от 19 июля 2023 года должны быть представлены не позднее 20 июля 2023 года.

Фактически указанные сведения представлены 21 июля 2023 года, то есть с нарушением установленного срока. Вина генерального директора в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 060S20230029587 от 25 ноября 2023 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 060S18230042748 от 22 августа 2023 года и иными представленными доказательствами. Представленное генеральным директором платежное поручение № 965 от 21 сентября 223 года об оплате ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" штрафа в размере 500 руб. не свидетельствует об исполнении генеральным директором обязанности по оплате административного штрафа по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку согласно копии решения о привлечении страхователя к ответственности № 060S19230048835 от 19 сентября 2023 года ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" было привлечено к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ с назначением финансовой санкции в размере 500 руб. (л.д. 19), а исходя из платежных реквизитов и плательщика в указанном платежном поручении ООО "КОРАЛЛ-ВИТА" исполнена обязанность по оплате именно данной финансовой санкции. Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность только для должностных лиц, и подлежит применению с учетом общих положений КоАП РФ, содержащих нормы, позволяющие привлекать к ответственности должностных лиц в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4), вне зависимости от того, привлекалось ли к административной ответственностисоответствующее юридическое лицо (ч. 3 ст. 2.1). На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признавая их достоверными и допустимыми, мировой судья считает, что факт совершения административного правонарушения установлен, а вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана.

Исходя из характера данного правонарушения и обстоятельств его совершения, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения не имеется.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признает наличие на иждивении пятерых малолетних детей, а также признание вины в полном объеме. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, которое назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления последнего и, по мнению мирового судьи будет способствовать предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

По мнению суда, назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КОРАЛЛ-ВИТА" ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Копию постановления направить ФИО2, в Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам - Получатель: УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с: 04484Ф73010), ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО: 46000000, Казначейский счет (р/счет): 03100643000000014800, Единый казначейский счет (кор/счет): 40102810845370000004, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК: 004525987, КБК: 79711601230060001140, УИН 79706000000000078033, назначение платежа: административный штраф, дело № 5-730/2023, судебный участок № 102 Лобненского судебного района Московской области, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области, по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Чайковского, д. 15, либо направить на электронную почту судебного участка (email: 102.mo@msudrf.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, указанное постановление подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.С. ЗВЕРЕВА