Решение по административному делу

Дело № 5-38/2025 УИД 28MS0039-01-2025-000132-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 февраля 2025 года п.г.т. Февральск<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 Истомина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок - до 00.00 час. <ДАТА3>, по месту своего жительства: <АДРЕС> не заплатила в полном объёме административный штраф в размере 1000 рублей, наложенный 21.10.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 по делу об административном правонарушении № 5-187/2024, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с чем, в отношении неё судебным приставом-исполнителем ОСП по Селемджинскому району УФССП по Амурской области ФИО2 12.02.2025 года возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесен протокол об административном правонарушении № 20. ФИО1 для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в суд не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Судом её присутствие при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не признано обязательным. В соответствии ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство ФИО1 удовлетворено. Также в судебное заседание не явился представитель административного органа ОСП по Селемджинскому району УФССП по Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещенные надлежащим образом. Располагая сведениями о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Письменным заявлением в адрес суда ФИО1 указала на признание вины в совершении правонарушения, согласие с протоколом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 5 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Так, из протокола об административном правонарушении № 20 от 12.02.2025 года следует, что 21.10.2024 года ФИО1 постановлением мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 по делу № 5-187/2024 от 21.10.2024 года была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Однако в установленные законом сроки ФИО1 административный штраф не оплатила. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 поясняла: «с протоколом согласна, штраф не оплатила, потому что не получила постановление суда по почте». Согласно копии постановления от 21.10.2024 года по делу об административном правонарушении № 5-187/2024, вынесенного мировым судьей Амурской области по Селемджинского районному судебному участку № 2, вступившему в законную силу 17.11.2024 года, следует, что ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, была подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей. Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Как установлено в судебном заседании, копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-187/2024 от 21.10.2024 года направлялась ФИО1 25.10.2024 года по месту её проживания (регистрации) заказным почтовым отправлением (ШПИ 80109002444150), которое не было вручено адресату, почтовое отправление хранилось в почтамте Февральск с 25.10.2024 года по 02.11.2024 года, 25.10.2024 года была осуществлена неудачная попытка вручения корреспонденции адресату, 02.11.2024 года возвращена отправителю по истечению срока хранения, 06.11.2024 года вручена отправителю, что подтверждается отслеживаниями почтовых отправлений из официального веб-сервиса ФГУП «Почта России». Направление органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234. В частности, в них указано, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. В соответствии с указанными выше Правилами почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления. В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения неполученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. В судебное заседание сведений об обжаловании в судебном, в административном порядке постановления от 21.10.2024 года по делу № 5-187/2024 не предоставлено. Отсюда следует, что постановление от 21.10.2024 года в отношении ФИО1 вступило в законную силу 17.11.2024 года и подлежало неукоснительному исполнению в срок. Сведений о предоставлении ФИО1 отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, в суд не предоставлено. В связи с чем, срок уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 21.10.2024 года, в добровольном порядке истек в 24.00 час. 15.01.2025 года. 05.02.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Селемджинскому району УФССП по Амурской области ФИО2 на основании постановления Селемджинского районного судебного участка № 2 от 21.10.2024 года возбуждено исполнительное производство № 4690/25/28016-ИП в отношении ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей. Сведений об уплате административного штрафа в размере 1000 руб., назначенного постановлением от 21.10.2024 года по делу № 5-187/2024 в установленный срок, то есть по 24.00 час. 15.01.2025 года, в суд не предоставлено. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 20 от 12.02.2025 года, который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, постановлением от 21.10.2024 года по делу об административном правонарушении № 5-187/2024, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 4690/25/28016-ИП от 05.02.2025 года. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, обязанного к уплате штрафа. Таким образом, в бездействии ФИО1 содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Переходя к вопросу о назначении наказания, суд исходит из следующего. Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП). Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ судом учтено признание вины в совершении административного правонарушения. Как установлено, ранее 21.10.2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2, вступившему в законную силу 17.11.2024 года, по делу об административном правонарушении № 5-187/2024 ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа. В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Руководствуясь принципом индивидуализации наказания и соразмерности его степени общественной опасности вмененного деяния, оценивая характер совершенного обществом правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, суд считает, что обстоятельства, позволяющие признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, отсутствуют. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020), ИНН <***>, КПП 280101001, номер счёта получателя платежа 03100643000000012300 в отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск, БИК 011012100, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810245370000015, КБК 90011601203019000140, ОКТМО 10645000, УИН 0321411000005500008077171. Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-тидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области. Мировой судья И.В.Истомина