№ 5- 1619/2023(81)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска Анисимова Т.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью охранное агентства «ПЕРЕСВЕТ» дата регистрации: 21.04.2015 года, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 246501001, расположенного по адресу: 660135, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» требований трудового законодательства Российской Федерации, в ходе которой установлено, что фио работал в ООО ОА «Пересвет» в должности частного охранника на объекте ИФНС России № 8 по Кемеровской области-Кузбассу, расположенной по адресу: <...>, в период с 08.10.2022 по 31.05.2023 года. В нарушение требований ст.ст. 56, 67 ТК РФ, ст. 11 Закона об охранной деятельности трудовые отношения между ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» и фио в надлежащим образом не оформлялись, сведения о трудовой деятельности в ОСФР по Красноярскому краю не подавались, страховые взносы за работника не вносились. В нарушение требований ст. 140 ТК РФ окончательный расчет фио выплачен лишь 10.08.2023 года. Вместе с тем, постановлениями государственных инспекторов труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 12.04.2023 (по факту обращения фио и по факту обращения фио) ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде невыплаты или неполной выплаты заработной платы в установлен законом срок. Постановлениями Обществу назначены наказания в виде штрафов. Таким образом, ООО АО «ПЕРЕСВЕТ», будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, вновь совершило административное правонарушение, выраженное в неполной выплате заработной платы установленный законом срок. В действиях ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Ко РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказа за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании представитель ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» фио, действующая на основании доверенности от 21.09.2022 года № 45, вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась. Учитывая, что ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, просила применить положения ст. 4.1.2 КоАП РФ. Учитывая финансовое положение Общества просила назначить штраф в минимальном размере.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Мажинская А.Д., в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2023 года, просила привлечь ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» к ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить ему штраф.

Заслушав прокурора, представителя ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» фио, исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что вина ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2023 года;

- письменным объяснением от 26.09.2023 года, представителя ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» - фио действующей на основании доверенности № 45 от 21.09.2022г., в которых указано, что фио работал в ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» в должности частного охранника на объекте МИФНС No 8 по Кемеровской области - Кузбассу в период с 08.10.2022 по 31.05.2023 года. фио отказался от официального трудоустройства, так как является пенсионером, в связи с чем трудовой договор надлежащим образом с ним не заключался, кадровая и бухгалтерская документация не велась. Относительно невыплаты заработной платы пояснившей, что окончательный расчет фио выплачен 10.08.2023 года, о чем последним была предоставлена расписка (прилагается). Задержки связаны с тем, что акты о приеме работы по контрактам подписываются лишь во второй половине месяца, следующего за отчетным, а также с тем, что фио не являлся за выплатой заработной платы своевременно. Кроме того, Общество признает вину в совершенном правонарушении, раскаивается в содеянном, в настоящее время руководством и юристами ООО ОА «Пересвет» проделывается работа, направленная на приведение кадровой и бухгалтерской документации в соответствии с трудовым законодательством;

- заявлением фио о проведении прокурорской проверки, по факту нарушения трудовых прав работодателем ООО АО «ПЕРЕСВЕТ», выразившего невыплате заработной плате от 03.07.2023 года;

- решением о проведении проверки от 17.07.2023 года, целью которой является оценка соблюдений ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» трудового законодательства;

- требованием о предоставлении ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» информации от 17.07.2023 года;

- ответом ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» на требование от 26.07.2023 года, в котором Общество сообщило, что фио не является сотрудником ООО АО «ПЕРЕСВЕТ», в связи с чем трудовые отношения между Обществом и фио отсутствуют, таким образом представить какие-либо документы в отношении данного лица не представляется возможным;

- запросом о предоставлении информации МИФНС № 8 по Кемеровской области - Кузбассу от 26.07.2023 года;

- ответом на запрос о предоставлении информации МИФНС № 8 по Кемеровской области – Кузбассу, согласно которому между УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу и Охранное агентство «ПЕРЕСВЕТ» был заключен государственный контракт от 26.11.2021 года, в рамках которого охранную деятельность инспекции в период с 01.12.2021 по 31.05.2023 года осуществлял фио;

- запросом о предоставлении информации ОСФР по Красноярскому краю от 18.09.2023 года;

- ответом на запрос о предоставлении информации ОСФР по Красноярскому краю от 21.09.2023 года, согласно которому в информационных ресурсах Отделения не установлены работодатели предоставившие отчетность о начислении страховых взносах на фио в 2023 года;

- сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ в отношении фио;

- ответом на запрос о предоставлении информации Отделом лицензионно-разрешительной работы (по городам Красноярску и Дивногорску) г. Красноярска от 3.09.2023 года, из которого следует, что личная карточка на охранника ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» фио не оформлялась;

- постановлением № 24/4-271-23-ППР/12-8491-И/67-428 от 12.04.2023 года, о привлечении ООО ОА «ПЕРЕСВЕТ» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ;

- постановлением № 24/4-368-23-ППР/12-8500-И/67-428 от 12.04.2023 года, о привлечении ООО ОА «ПЕРЕСВЕТ» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ;

- платежными поручениями № 350, 351, 352 от 17.04.2023 года, свидетельствующими об оплате административных штрафов, по постановлениям № 24/4-271-23-ППР/12-8491-И/67-428, № 24/4-368-23-ППР/12-8500-И/67-428, № 24/4-369-23-ППР/12-8509-И/67-428 от 12.04.2023 года.

В силу ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч. 4 ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, ООО АО «ПЕРЕСВЕТ». совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья учитывает признание вины, раскаянье в содеянном, обстоятельств отягчающую административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Исходя из изложенного, а также с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, предусматривающих в качестве цели наказания: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами; мировой судья полагает возможным назначить ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

С учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, принимая во внимание, что ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным снизить ООО АО «ПЕРЕСВЕТ» предусмотренный санкцией ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ минимальный размере административного штрафа (50000 рублей) до 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью охранное агентство «ПЕРЕСВЕТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти) рублей в доход местного бюджета: Получатель – УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, банк получателя: Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, казначейский счет 03100643000000011900, КБК 43911601073010000140, УИН 0210185800815016192305102.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить о необходимости предъявления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировому судье судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья Т.Г. Анисимова

Постановление вступило в законную силу «______»_______________2023 года.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи: 04.12.2023 года.