Постановление по делу № 5-430/2023 от 30.10.2023 - По статье 19.1 КоАП РФ.

Дело № 5-430/2023

УИД: 64MS0054-01-2023-003148-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 октября 2023 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Саратова Трибунская О.В.,

при секретаре Улаковой Н.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО6 <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, имеющего высшее образование, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

27 сентября 2023 года сотрудником УУП ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову в отношении ФИО6 составлен протокол АМ №3237955 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ, выразившемся, по мнению должностного лица, в том, что ФИО6 24 сентября 2023 года в 17час. 00 мин. самовольно, вопреки ст. 35 Конституции РФ осуществил парковку принадлежащего ему транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировому судье. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6, не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы по номеру телефона <НОМЕР>, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается.

В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6<ФИО3>

Исследовав материалы дела, мировой судья пришёл к следующему выводу. В соответствии со статьёй 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Обязательным признаком объективной стороны самоуправства является самовольность, то есть виновное лицо преднамеренно нарушает установленный действующим законодательством Российской Федерации определенный порядок осуществления своего действительного или предполагаемого права и вопреки этому порядку пытается осуществить неправомерные действия для достижения имеющихся у него противоправных целей. При этом виновный осознает, что действует без разрешения лица (или лиц), право которого данное деяние нарушает. Объективная сторона самоуправства выражается в активных действиях самовольного характера. По конструкции данной статьи состав административного правонарушения является материальным, следовательно, его обязательным признаком является последствие, которое в отличие от уголовного деяния, не причинило вреда гражданам и юридическим лицам. В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (статья 264 ГК РФ). В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Саратова от 21 марта 2019 года по гражданскому делу №2-887/2019 исковые требования истцов, являющихся членами ГСК «Технический» о признании права собственности на машино - места автостоянки, входящих в комплекс - автостоянка кооператива ГСК «Технический», удовлетворены.

Как следует из протокола АМ № 3237955 об административном правонарушении от 27 сентября 2023 года, составленном ст. УУП ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову в отношении ФИО6 по статье 19.1 КоАП РФ и приложенных к нему материалов, 24 сентября 2023 года в 17час. 00 мин. самовольно, вопреки ст. 35 Конституции РФ осуществил парковку принадлежащего ему транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на территории автомобильной стоянки, принадлежащей ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенной у дома <НОМЕР> по улице <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, не причинив своими действиями существенного вреда.

Из смысла ст. 2.1 КоАП РФ следует, что единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность и наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных, исследованных и согласующихся друг с другом доказательств, а именно: -протоколом об административном правонарушении АМ № 3237955 об административном правонарушении от 27 сентября 2023 года; в том числе содержащим отметку о разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ; -письменными объяснениями ФИО6 от 27 сентября 2023 года, из которых следует, что с правонарушением он согласен, вину признает; - копией паспорта на имя ФИО6; - сведениями из административной практики на имя ФИО6;

-письменными объяснениями законного представителя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» председателя <ФИО4> от <ДАТА3>; -рапортом ст. УУП ОУУПиПДН ОП <НОМЕР> в составе Управления МВД России по г. Саратову от <ДАТА3>; -копией заявления законного представителя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» председателя <ФИО4> о преступлении от <ДАТА4>; -копией фотоизображения правонарушения; - копией карточкой учета транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; - копией решения Кировского районного суда г. Саратова от 21 марта 2019 года; - копией выписки из протокола заседания Совета кооператива ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9>, из которой усматривается, что <ФИО4> является председателем Совета кооператива ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», исполнительным органом кооператива, с полномочиями в соответствии с Уставом кооператива; -письменным ходатайством ФИО6, которым просит рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие; - копией договора <НОМЕР> от <ДАТА10> о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли). В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину в его совершении установленными в полном объеме. С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО6 по статье 19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО6, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьёй, не усматривается. При назначении административного наказания ФИО6, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО6 <ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Кировский районный суд г. Саратова.

Мировой судья О.В. Трибунская