2025-07-04 18:32:09 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

11MS0022-01-2025-000407-80 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья Жешартского судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1> в порядке замещения мирового судьи <АДРЕС> судебного участка Республики <АДРЕС>, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. Н. Трофимовой, д. 15, дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении администрации муниципального образования городского поселения «<АДРЕС>, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17,

установил:

АМОГП «<АДРЕС> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В рамках рассмотрения материала проверки зарегистрированного в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <АДРЕС> району под <НОМЕР>, по факту неудовлетворительного эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах населенного пункта МО ГП «<АДРЕС>. <ДАТА2> в период времени с 09 часов 30 минут по 12 часов 50 минут в ходе несения службы, нарядом Госавтоинспекции были выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), железнодорожных переездов:

1) В нарушение требований пунктов 7.1, 8.7, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 6.2, 7.2 ГОСТ 33181-14, пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.13 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис допущено образование снежных валов на пересечениях в одном уровне автомобильных дорог и улиц в зоне треугольника видимости, а именно: - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт.Усогорск» и «По пгт. <АДРЕС> пер. Софии»; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт.Усогорск» и «По пгт. <АДРЕС> пер. Юбилейный»; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС> и «По пгт. <АДРЕС> пер. Софии». - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт.Усогорск» и «Подъезд к автомобильной дороге республиканского значения «<АДРЕС> — Благоево — Чупрово»». - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт.Усогорск» и « «Подъезд к микрорайону 3 пгт. <АДРЕС> ( возле улицы Комсомольская <АДРЕС>. - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт.Усогорск» и « «Объезд газовой службы» 2) В нарушение требований пунктов 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.1.3 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис на проезжей части автомобильных дорог имеется зимняя скользкость в виде снежного наката, проезжая часть дорог не обработана противогололёдными химическими материалами и (или) реагентами, а именно: - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Объездная дорога пгт. <АДРЕС> с 00км+000м по 01км+607м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Благоево - Чупрово» с 00км+000м по 01км+625м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Объездная дорога микрорайона <АДРЕС> 00км+000м по 00км+958м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к автомобильной дороге республиканского значения «<АДРЕС> - Благоево Чупрово» с 00+000м по 00км+600м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к микрорайону -1 пгт. <АДРЕС> с 00км+000м по 02км+697м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения Подъезд к микрорайону -2 пгт. <АДРЕС> с 00км+000м по 00км+650м - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к микрорайону -3 пгт. <АДРЕС> 00км+000м по 01км+300м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к микрорайону -4 пгт. <АДРЕС> с00км+000м по 01км+600м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «По пгт.Усогорск пер. Софии» с 00км+000м по 00км+440м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «По пгт.Усогорск пер. Пионерский» с 00км+000м по 00км+440м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «По пгт.Усогорск пер. Юбилейный» с 00км+000м по 00км+238м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к районной больнице» с 00км+000м по 00км+945м; - автомобильная дорога общего пользования местного значения «Объезд газовой службы» с 00км+000м по 01км+500м; 3) В нарушении требований пунктов 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), пункта 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 7.1.3, 7.3.1 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», в месте расположения наземного нерегулируемого пешеходного перехода, на расстоянии ближе 10 метров к пешеходному переходу имеются снежно-ледяные валообразования высотой более 0,5 метров: - с 00км+520м по 00км+526м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб» - с 00км+692м по 00км+698м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб»; - с 01км+230м по 01км+236м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб»; - с 01км+715м по 01км+721м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб» - 00км+067м по 00км+073м автомобильной дороги общего пользования местного значения «По пгт <АДРЕС>; - 00км+564м по 00км+571м автомобильной дороги общего пользования местного значения «По пгт <АДРЕС>; - 00км+362м по 00км+368м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к автомобильной дороге республиканского значения «<АДРЕС> — Благоево — Чупрово»»; - 00км+629м по 00км+635м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к автомобильной дороге республиканского значения «<АДРЕС> — Благоево — Чупрово»»; 4) В нарушении требований пункта 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 7.1.3 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» на обочине автомобильной дороги ( справа) в месте расположения дорожного металлического барьерного ограждения (перильного типа) допущено валообразование из снежно-ледяных отложений : - с 00км+660м по 00км+710м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб»; - с 00км+615м по 00км+665м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к автомобильной дороге <АДРЕС> — <АДРЕС> - Благоево»; - 00км+570м по 00км+620м автомобильной дороги общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС>; 5) В нарушении требований пунктов 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), пункта 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 7.1.3, 7.3.1 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», в месте расположения остановочного транспортного пункта маршрутных транспортных средств на расстоянии ближе 20 метров имеются снежно-ледяные валообразования высотой более 0,5 метров: - с 00км+640м по 00км+660м автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения «<АДРЕС> - Макар-Ыб» (слева) 6) В нарушении требований пунктов 5.2.4, 8.1, 8,6, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», таблицы 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 1.2.7, 1.2.8, 6.1., 6.1.5, 7.1.3 отраслевого методического документа ОДМ ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», на проезжей части автомобильных дорог общего пользования местного значения «Подъезд к железнодорожной станции <АДРЕС> от автомобильной дороги республиканского значения <АДРЕС> — Макар-ыб» и «Подъезд к автомобильной дороге республиканского значения <АДРЕС> — Благоево - Чупрово»в слое плотно-укатанного снега (уплотненный снежный покров) имеется колейность больше предельно допустимой глубины (3 см), которая составляет 5,2 см и 5,5 см. Руководитель АМОГП «<АДРЕС> просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Выявленные недостатки являются нарушением требований статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, пункта 13.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением <АДРЕС> Таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР>, пунктов 6.4.2,7.1,8,1, 8.7, 8.8, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пунктов 6.2, 7.2, межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.1.3 отраслевого дорожного методического документа «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» <НОМЕР> (далее по тексту - ОДМ). Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, в том числе рапортом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы) общего пользования местного значения, расположенных на территории пгт. «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, фотоматериалами от <ДАТА2>. Все доказательства последовательны, полностью, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется.

Исследовав доказательства по делу, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит доказанной вину АМОГП «<АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АМОГП «<АДРЕС>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от неё меры по их соблюдению, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия юридического лица квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении нет. Сроки давности привлечения АМОГП «<АДРЕС> по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены.

В связи с изложенным, суд признает юридическое лицо - АМОГП «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения АМОГП «<АДРЕС> от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не находит.

Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность АМОГП «<АДРЕС>, мировой судья не усматривает.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений. Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий, а также отсутствие необходимого финансирования не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения в области дорожного движения, конкретные обстоятельства дела, материального и финансового положения привлекаемого юридического лица, финансируемого за счет средств муниципального бюджета, что может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а также нарушение прав лиц, состоящих с АМОГП «<АДРЕС> в иных правоотношениях, суд полагает возможным назначить АМОГП «<АДРЕС> наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать юридическое лицо - администрацию муниципального образования городского поселения «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (МВД по Республике <АДРЕС>, л/с <***>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 87640000, р/с <***>, Отделение - НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК: 18811601123010001140, УИН 18810411250170000069. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате штрафа надлежит предъявить в канцелярию судебного участка. В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст. 32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> (постоянное судебное присутствие в с. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>