УИД: 11MS0001-01-2023-006041-70 Дело № 5-1043/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар «01» декабря 2023 года Мировой судья Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по адресу: <...> в отношении, должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности и привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ФИО1>, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 2022 год. Срок предоставления расчета по страховым взносам за указанный период установлен не позднее 27.03.2023. <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанный расчет представило 11.07.2023. <ФИО1>, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Представитель привлекаемого лица <ФИО2> вину в совершении инкриминируемого правонарушения не оспаривал, ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью. Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующему. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пункт 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому организация, перешедшая на упрощенную систему налогообложения, по истечении налогового (отчетного) периода представляет налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего нахождения; налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиком-организацией не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговая декларация по итогам отчетного периода представляется не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. При этом налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (статья 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации). Статья 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год. Исходя из того, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога, налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Таким документом при применении упрощенной системы налогообложения является налоговая декларация, отражающая все показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов. Срок предоставления декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год установлен не позднее 27.03.2023. <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию представило 11.05.2023. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. По смыслу положений пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) после избрания на должность действует от имени общества без доверенности. Согласно выписки из ЕГРЮЛ на дату совершения административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> являлся <ФИО1> Таким образом, <ФИО1> на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению расчетов по страховым взносам, не предпринял меры по недопущению нарушения указанной нормы. Виновность <ФИО1> подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины <ФИО1> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания суд считает возможным освободить <ФИО1> от административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья И.Н.Соколов