ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> 22 ноября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Никифорова Е.А., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 11, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> (номер производства 5<НОМЕР>), предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении: ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ :

УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, ФИО2, на рассмотрение мировому судье представлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ., квалифицируемого как самовольное подключение к электрической сети, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Для рассмотрения дела ФИО3, не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, путем направления в ее адрес посредством АО «Почта России» извещения о явке к мировому судье на 11.00 часов <ДАТА3>

Согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании почтового отправления, указанная заказная корреспонденция получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО3, <ДАТА4> Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>) .

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела, учитывая, что от последней ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица, поскольку ФИО3, не воспользовалась своим правом на участие в рассмотрении дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что привлечь к административной ответственности ФИО3, по составу вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ., не представляется возможным в связи с тем, что на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из описательной части протокола об административном правонарушении и приложенных в его обоснование письменных материалов, ФИО3, в период времени с <ДАТА7> по <ДАТА8> проживая в д. Мухино <АДРЕС> района <АДРЕС> области по ул. <АДРЕС>, д. 23, кв. 2, с целью извлечения имущественной выгоды, путем злоупотребления доверием, самовольно, без получения соответствующего разрешения энергоснабжающей организации, и заключения договора, присоединила свою квартиру к сети энергоснабжения и указанным способом безучетно использовала электрическую энергию из сети энергоснабжения, извлекая имущественную выгоду путем неуплаты должного, до момента обнаружения. Правонарушение, вменяемое ФИО3, является длящимся, а потому согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт самовольного подключения ФИО3, к электрической сети и безучетного потребления ею электрической энергии был выявлен <ДАТА8>. Соответственно днем совершения административного правонарушения будет являться <ДАТА8>. Таким образом, с учетом положений ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ., срок привлечения ФИО3, к административной ответственности по составу вышеуказанного правонарушения истек <ДАТА10>

В свою очередь, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ., составлен <ДАТА11>, то есть по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. На основании пункту 6 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков привлечения к административной ответственности. В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА12> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. С учетом приведенных требований закона и вышеизложенных фактических и юридически значимых обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 24.5, частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ., прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ., ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Копию постановления направить ФИО3, ОАО «ИЭСК» «Западные электрические сети» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - для сведения. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Никифорова