Решение по административному делу
Дело № 5-116/2023 УИД 32MS0033-01-2023-001283-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года г. Злынка
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области - мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Клинцы Брянской области Бакаев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении, составленному <ДАТА3> участковым уполномоченным полиции <ФИО1> 14 мая 2023 года в 20 часов 10 минут ФИО4, находясь во дворе домовладения по адресу: <АДРЕС> умышленно повредил навесной замок в сарае, чем причинил <ФИО2> незначительный материальный ущерб на сумму 300 руб. 00 коп. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области - мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 01.08.2023 дело об административном правонарушении принято к производству и назначено к рассмотрению на 15 часов 30 минут 10.08.2023. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области - мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от <ДАТА7> рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 10 часов 30 минут 24.08.2023<ДАТА> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой, полученной им 19.08.2023, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, сведений об уважительности причин его неявки у суда не имеется. Потерпевшая <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела уведомлена телефонограммой от 24.08.2023, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. Учитывая, что по имеющимся в материалах дела данным, предприняты необходимые меры по извещению ФИО3 и потерпевшей <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья приходит к выводу об их надлежащем извещении и полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшей. Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод. При этом обеспечивается определенный баланс интересов лица, привлекавшегося к административной ответственности и, как правило, заинтересованного в прекращении административного преследования, и публичных интересов, состоящих в минимизации расходов публичных ресурсов там, где подобная рациональная организация деятельности органов власти не приводит к юридически значимым последствиям, т.е. адекватна социально необходимому результату и не создает угрозы недопустимого ограничения прав и свобод (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> и от <ДАТА14> <НОМЕР>). Исходя из смысла п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и вышеуказанного постановления Конституционного Суда Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица обсуждаться не может. В силу презумпции невиновности лицо, производство по делу в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. Судом установлено, что датой совершения вменяемого ФИО3 административного правонарушения является <ДАТА15>, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае истек <ДАТА16> В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренныхст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Проскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (24.08.2023) срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, лицу, в отношении которого оно вынесено, и потерпевшей. Постановление может быть обжаловано в Злынковский районный суд Брянской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Н. Бакаев