Дело № 5-13-507/2023 г. УИД 34MS0017-01-2023-004169-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Калач-на-Дону
Волгоградской области 28 ноября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области ФИО6 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Береславское коммунальное хозяйство», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации 12 июля 2012 года, юридический адрес: 404547, дом 36 «а» п. Береславка Калачевского района Волгоградской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Береславское коммунальное хозяйство» (далее ООО «БКХ»), привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, по протоколу об административном правонарушении № 397 от 16 октября 2023 года консультантом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО1> Из протокола об административном правонарушении следует, что с целью рассмотрения обращения граждан инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту Инспекцией) в соответствии с решением о внеплановой выездной проверки № 397 от 16 октября 2023 года проведена внеплановая выездная в отношении ООО «БКХ» по адресу: дом № 34 п. Береславка Калачевского района Волгоградской области. Инспекцией в адрес ООО «БКХ» направлено уведомление № 397 от 16 октября 2023 года о необходимости присутствия руководителя или законного представителя ООО «БКХ» в 14 часов 30 минут 11 октября 2023 года у входа в подъезд №1 многоквартирного дома № 40 в пос. Береславка Калачевского района Волгоградской области, для участия в проверке по указанному адресу.
В указанное время в указанном месте руководитель или законный представитель ООО «БКХ» не присутствовали, проведение проверки с целью рассмотрения граждан, не представилось возможным.
В действиях ООО «БКХ» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.4.1 Ко АП РФ Представитель ООО «БКХ» на рассмотрения не явился, причина неявки неизвестна, заявлений и ходатайств не поступило. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Береславское коммунальное хозяйство» приходит к следующему выводу: Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 названного кодекса. В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц.
Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). В Приемную Президента г. Волгограда поступило обращение гражданки <ФИО2>, в котором просит принять меры к ООО «БКХ», в связи ненадлежащим содержанием общего имущества в доме №34 в п. Береславка Калачевского района Волгоградской области. Руководителем Приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области ФИО7 данное обращение направлено для рассмотрения руководителю Государственной жилищной инспекции <ФИО3>
В целях проверки обращения гражданки <ФИО4> принято решение и.о. заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО5> о проведение консультантом инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО1> неплановой выездной проверки № 397 от 9 октября 2023 года в отношении ООО «БКХ» по адресу: дом № 40 п. Береславка Калачевского района Волгоградской области. Инспекцией в адрес ООО «БКХ» направлено уведомление № 397 от 9 октября 2023 года о необходимости присутствия руководителя или законного представителя ООО «БКХ» в 08 часов 00 минут 11 октября 2023 года у входа в подъезд № 1 многоквартирного дома № 40 в пос. Береславка Калачевского района Волгоградской области, для участия в проверке по указанному адресу. ООО «БКХ» уведомление получено 10 октября 2023 года в 08 часов 37 мин. на адрес электронной почты ооо.bkh@mail.ru.
Актом о невозможности проведения проверки № 397 от 11 октября 2023 года инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области установлено, что в указанном в уведомление время и в месте руководитель или законный представитель ООО «БКХ» для участия в проверке не явились.
При таких обстоятельствах проведение выездной проверки с целью рассмотрения граждан (вх. от 22.09.2023 №Ж-5048), не состоялось. Следовательно, в действиях ООО «БКХ» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Мировой судья, оценивает представленные доказательства каждое в отдельности и все в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и приходит к выводу, что вина ООО «БКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является доказанной и подтверждается материалами дела.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «БКХ» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «БКХ» не установлено.
Согласно санкции ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, совершенное ООО «БКХ» деяние влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Факт совершения обществом административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами.
протоколом об административном правонарушении, актом о невозможности проведения проверки, распоряжением о проведении проверки, уведомлением о вручении, обращением гражданки и иными материалами дела, которые мировым судьёй проверены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Срок привлечения к административной ответственности ООО «БКХ» по данной статье не истёк.
При указанных обстоятельствах по делу, мировой судья приходит к выводу, о назначении ООО «БКХ» наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1 , ст. ст. 25.1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Береславское коммунальное хозяйство» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
ООО «БКХ» административный штраф уплатить на следующие реквизиты:
наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030); ИНН <***>; КПП 346001001; номер счёта получателя платежа: 03100643000000012900; кор/сч. 40102810445370000021 в отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград; БИК 011806101; КБК 80311601193010005140; ОКТМО 18616000; УИН 0355266600003300005023845.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья с/у №13 ФИО6