Решение по делу № 2-2087/2023 от 05.10.2023

Решение по гражданскому делу

№ 2-2087/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (резолютивная часть)

05 октября 2023 года <...>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ Искужиной Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО Региональный оператор «Эко-Сити» к ФИО1 Ф.1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

руководствуясь ст. ст.309, 310, 314, 330, 807, 809, 810, 811 ГК РФ, ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО Региональный оператор «Эко-Сити» к ФИО1 Ф.1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <ДАТА2>, судебных расходов по оплате госпошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Ф.1 в пользу ООО Региональный оператор «Эко-Сити» задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1282,40 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 400,00 рублей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле и их представителям, что они вправе подать заявления о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через мирового судью.

Мировой судья: Искужина Г.Р. Копия верна Мировой судья Искужина Г.Р.

№ 2-2087/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года <...>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити» (далее - ООО РО «Эко-Сити») обратилось с исковым заявлением к ФИО1 Ф.1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно, за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с <ДАТА2> в размере 1282,40 рублей, расходы по оплате госпошлины 400 рублей.

В обоснование требований истец указал, что ответчик в спорный период являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> На основании соглашения с Министерством экологии Республики 23.04.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора, Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «ЭКО-СИТИ» (далее по тексту - Истец) является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан. Договор носит характер публичной оферты. Проект вышеуказанного договора размещен в открытом доступе сети «Интернет» на официальном сайте ООО РО «ЭКО-СИТИ» по электронному адресу www.roecocity.ru. Кроме того, 22.01.2019 Типовой договор для физических лиц был размещен в газете «Республика Башкортостан». На основании вышеизложенного между Истцом и Ответчиком заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> В соответствии с договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. На основании п. 6 типового Договора Потребитель ежемесячно до 10-го числа, следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. В Республике Башкортостан установлена единая плата: с 01.01.2019 в размере 35 рублей; с 01.03.2019 в размере 70 рублей. Начисления по <ОБЕЗЛИЧЕНО> производятся из расчета на 1 человек ежемесячно: с 01.01.2019 г. по формуле 35 рублей * 1 = 35 рублей; с 01.03.2019 г. по формуле 70 рублей * 1 = 70 рублей. Задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019г. по 10.08.2020 г. составляет 1 282,40 рубля (Одна тысяча двести восемьдесят два рубля сорок копеек). До настоящего времени оплата Потребителем не производилась. По заявлению истца мировым судьей судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ был вынесен судебный приказ на взыскание задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району Республики Башкортостан от 28.03.2023 судебный приказ № 2-2873/2022 был отменен, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, при обращении с иском одновременно заявлено о рассмотрении дела без участия представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся материалам и представленным сторонами доказательствам.

В судебном заседании ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, поскольку ООО РО «Эко-Сити» ненадлежащим образом осуществляет свои обязательства. Истец нарушает Федеральный закон по поддержанию благоприятного состояния окружающей среды. В тариф и в квитанции за оказанные услуги учтены работы, которыми они не занимаются. Считает, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняется истцом в полном объеме, мраковский полигон по переработке мусора забит полностью. Изучив материалы дела в полном объеме, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

С 2016 года на государственном уровне формируется новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Задача государства организовать через институт региональных операторов весь цикл обращения с ТКО.

В этой связи на федеральном уровне в ряд нормативных законодательных актов внесены соответствующие поправки. Эти изменения закреплены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об отходах производства и потребления», Жилищном кодексе, Постановлении Правительства РФ № 1156 и 354. Принято Постановление Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами». На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 г., заключенного по результатам конкурсного отбора, общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко Сити» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне № 3 в Республике Башкортостан. В силу ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 458-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О внесении измененийв Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Договор носит характер публичной оферты. Проект вышеуказанного договора размещен в открытом доступе сети «Интернет» на официальном сайте ООО РО "Эко сити" по электронному адресу www.roecocit.ru. Кроме этого, 22.01.2019 Типовой договор для физических лиц был размещен в газете «Республика Башкортостан».

В соответствии с правилами обращения с ТКО Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8.5 - 8.7 данных Правил. Если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы на заключение договора, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16 - й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Федеральным законом N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ определено, что при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 01.01.2019, наступает обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании вышеизложенного между Истцом и Ответчиком заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (пункт 5 статьи 30 ЖК РФ).

Таким образом, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

В соответствии с договором Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

На основании п. 6 типового договора Потребитель ежемесячно до 10 - го числа следующего за расчетным месяцем, оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

При этом, отсутствие заключенного письменного договора между ООО РО «ЭКО-СИТИ» и ответчиком, не исключает обязанность собственника имущества производить оплату услуг общества по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Учитывая, что фактически ООО «ЭКО-СИТИ» оказывало услуги и несло расходы по сбору твердых коммунальных отходов, а ответчик принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, следовательно, оснований для признания договора незаключенным в данном случае не имеется.

В судебном заседании не оспаривалось, выпиской из ЕГРН подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: Республика <АДРЕС> до <ДАТА19> являлся ФИО1 Ф.1

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. На основании п. п. 148 (34), 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуг по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 20 ст. 12 Федерального закона N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Учитывая необходимость формирования комплексной инфраструктуры, выстраивания эффективной работы региональных операторов, полного охвата всех населенных пунктов регулярной системой вывоза ТКО, в РБ установлена единая плата: с <ДАТА2> в размере 35 рублей, <ДАТА6> в размере 70 рублей.

Начисления по <ОБЕЗЛИЧЕНО> производятся из расчета на 1 человек ежемесячно: с <ДАТА2> г. по формуле 35 рублей * 1 = 35 рублей; <ДАТА6> г. по формуле 70 рублей * 1 = 70 рублей, 35*2 мес.+70*6, итого за период с <ДАТА2> по 10.08.2020: 1282,40 рублей.

Суд признает представленный истцом расчет верным. Каких-либо доказательств произведенной оплаты (частичной оплаты) задолженности, контррасчета предъявленных ко взысканию сумм, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец является поставщиком коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами который оказывает услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, а ответчик ФИО1 Ф.1 в спорный период являлся собственником этих отходов, то в соответствии со ст. 153, 155 ЖК РФ, оплата должна вноситься не позднее 10 числа каждого месяца.

В связи с изложенным, сумма задолженности, 1282 руб. 40 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО1 Ф.1 в пользу истца ООО РО «Эко-Сити».

Согласно представленному мировому судье возражению на исковое заявление ответчик указал, что Общество с ограниченной ответственностью Региональный оператор «Эко-Сити», именуемое в дальнейшем региональным оператором не исполняет условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно не производит обезвреживание в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, тем самым в своей деятельности не руководствуется основными принципами государственной политики в области обращения с отходами по охране здоровья человека, поддержанию или восстановлению благоприятного состояния окружающей среды и сохранению биологического разнообразия и не выполняет требования статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023), предъявленную к взысканию плату за не оказанную надлежащим образом услугу считает незаконной.

Указанное суд признает лишь обоснованием позиции ответчика на предъявленные к нему исковые требования, вопрос обезвреживания не является предметом рассмотрения настоящего спора.

При этом ответчик не лишен права на обращение с заявлением по вопросу организации услуг непосредственно к ООО РО «Эко-Сити», в ином порядке.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 400 рублей.

руководствуясь ст. ст.309, 310, 314, 330, 807, 809, 810, 811 ГК РФ, ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ООО Региональный оператор «Эко-Сити» к ФИО1 Ф.1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с <ДАТА2> по 10.08.2020, судебных расходов по оплате госпошлины удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через мирового судью.

Мировой судья: Искужина Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года