Решение по административному делу

УИД 51MS0032-01-2025-003816-60

Дело № 5-286/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Полярные Зори 06 октября 2025 года Мурманской области,

пр. Нивский, дом 11

Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Загайкевич В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года совершила несоблюдение административных ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, когда эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершила при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда Вологодской области от 25.01.2023 установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с дополнением ранее установленных административных ограничений вступившим в законную силу решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 02.04.2024, будучи зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> РФ.

ФИО2, которой в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны ее права, заявлений и ходатайств не представившая, вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что 01 сентября 2025 года на регистрацию она явилась.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, установленной и доказанной. Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно части 3 статьи 19.24 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 25.01.2023, вступившим в законную силу 09.02.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 02.04.2024, вступившим в законную силу 17.04.2024, ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 06.05.2024, копия которого вручена поднадзорному лицу, ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Полярнозоринский» по адресу: <...>, три раза в месяц, в первый, второй и третий понедельник, ежемесячно, с 09:00 до 16:00. В период исполнения административного надзора ФИО2 нарушила установленное ей ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - 01 сентября 2025 года (в первый понедельник месяца) без уважительной причины не явилась в МО МВД России «Полярнозоринский» на регистрацию.

При этом, на основании постановления участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Полярнозоринский» от 14.07.2025 № 757, вступившего в законную силу 02.08.2025, а также постановления мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области от 19.08.2025 по делу № 5-216/2025, вступившего в законную силу 01.09.2025, ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что признак повторности совершения административного правонарушения возникает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения.

Следовательно, при квалификации действий ФИО2 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ мировой судья приходит к выводу о наличии в ее действиях признака повторности, поскольку вмененное ФИО2 по настоящему делу административное правонарушение совершено ей в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении и виновность ФИО2 в административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, к которым относятся:

протокол об административном правонарушении от 03.10.2025, в котором изложены место, время и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения; в протоколе ФИО2 собственноручно указала, что с протоколом согласна, копия протокола ей получена, замечаний по его содержанию не представлено;

рапорт инспектора НОАН МО МВД «Полярнозоринский» от 02.09.2025 о неприбытии ФИО2 на регистрацию 01.09.2025;

копия решения Вологодского районного суда Вологодской области от 25.01.2023 по делу № 2а-376/2023, вступившего в законную силу 09.02.2023, об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложении на нее административных ограничений; копия заключения о заведении дела административного надзора, согласно которому 31.03.2023 инспектором группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Поляронозоринский» в отношении ФИО2 заведено указанное дело; копия решения Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 02.04.2024 по делу № 2а-77/2024, вступившего в законную силу 17.04.2024, которым ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц; копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 06.05.2024 об установлении ФИО2 обязанности являться на регистрацию в МО МВД России «Полярнозоринский» три раза в месяц, в первый, второй и третий понедельник ежемесячно, с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;

копии подписок поднадзорного лица ФИО2 от 31.03.2023, от 14.09.2023, от 13.05.2024, согласно которым последней разъяснены обязанности поднадзорного лица, а также ответственность за их неисполнение;

копия постановления участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Полярнозоринский» от 14.07.2025 № 757, вступившего в законную силу 02.08.2025, о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ; копия постановления мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области от 19.08.2025 по делу № 5-216/2025, вступившего в законную силу 01.09.2025, о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Перечисленные выше доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Приведенные доказательства не имеют противоречий, дополняют друг друга, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях. К пояснениям ФИО2 о непризнании вины в инкриминируемом административном правонарушении и о явке на регистрацию 01 сентября 2025 года мировой судья относится критически, поскольку ее доводы опровергаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении и исследованных мировым судьей, в том числе рапортом от 02 сентября 2025 года о неявке ФИО2 на регистрацию, а также протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО2 собственноручно указала о согласии с его содержанием, а на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении ответить на вопрос о причинах указания в протоколе о своем согласии с ним, затруднилась. Равным образом ФИО2 не смогла ответить на вопрос о наличии каких-либо причин, в связи с которыми мировой судья должен не доверять рапорту от 02 сентября 2025 года.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, повторно в течение одного года, когда эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку вступившими в законную силу постановлениями от 24.02.2025 № 250, от 04.08.2025 № 919, от 14.08.2025 № 988, ФИО2 признавалась виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением ей административных наказаний в виде административных штрафов.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, пренебрежительное отношение ФИО2 к вступившему в законную силу решению суда об установлении в отношении нее административного надзора, принимая во внимание, что что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, мировой судья полагает назначить ФИО2 административное наказание в виде обязательных работ, что будет отвечать предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде обязательных работ, предусмотренные частью 3 статьи 3.13 КоАП РФ, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлены, и самой ФИО2 не заявлены. На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 19.24, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Титову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов.

Исполнение настоящего постановления поручить Отделению судебных приставов города Полярные Зори УФССП России по Мурманской области.

Разъяснить, что в силу части 7 статьи 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Также разъяснить, что по правилам части 12 статьи 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Полярнозоринский районный суд Мурманской области.

Мировой судья В.В. Загайкевич