Решение по административному делу
Дело № 5-1246/2025-4
УИД 10MS0004-01-2025-002453-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2025 годаг. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка № 13 г. Петрозаводска Республики Карелия Голованова Анна Евгеньевна (<...>), временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Петрозаводска Республики Карелия, рассмотрев делооб административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, директора автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма и народной демократии», юридический адрес: <...>, пом. 2Н, ИНН <***>, КПП 100101001,
установил:
ФИО1, являясь директором автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма и народной демократии», зарегистрированной по адресу: <...>, пом. 2Н, 26.03.2025 в 00 час. 01 мин. в нарушение п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, допустила непредставление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2024 год в установленный законом срок. Декларация в налоговый орган представлена по телекоммуникационным каналам связи с ЭП 23.04.2025. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ. При рассмотрении административного материала ФИО1 не участвовала. Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации привлекаемого к ответственности лица, вернулась на судебный участок с отметкой «Возвращено по истечению срока хранения», о чем орган связи проинформировал мирового судью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.
В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 Налогового Кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики - организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что автономная некоммерческая организация «Центр развития туризма и народной демократии» предоставила декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2024 год 23.04.2025, что подтверждается квитанцией о получении.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма и народной демократии», и, следовательно, в связи с занимаемой должностью обладает организационно-распорядительными функциями. Документы, свидетельствующие о возложении обязанности по представлению налоговой отчетности на иное лицо, в материалы дела не представлены. Исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Оценив и исследовав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает вину должностного лица - директора автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма и народной демократии», в совершении вмененного административного правонарушения доказанной.
Установленная законом процедура привлечения должностного лица директора автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма и народной демократии» к административной ответственности соблюдена. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (по налогу на имущество) в налоговый орган по месту учета. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли. Оснований для применения в отношении должностного лица положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, исходя из санкции ст. 15.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №4 г. Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 дней со дня его вручения либо получения. Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Мировой судья А.Е. Голованова Копия верна: Мировой судья А.Е. Голованова