Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2023 года г. Горняк
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Локтевского района Алтайского края Кучина Е.Н, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: пер. <АДРЕС>, 1а, г. Горняк Локтевского района Алтайского края, проживающего по адресу: пер. <АДРЕС>, 102, г. Горняк Локтевского района Алтайского края, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС РФ по Алтайскому краю,
УСТАНОВИЛ:
04.09.2023 в 13 часов 35 минут на ул. <АДРЕС> около д.21 г. <АДРЕС> выявлен <ФИО1>, который нарушил установленный законом особый режим в ЗАТО, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО г. <АДРЕС> без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО г. <АДРЕС>, необходимость которых предусмотрена Законом РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (О ЗАТО). ПП РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты министерства обороны РФ» и постановлением администрации, ЗАТО г. <АДРЕС>, <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г. <АДРЕС>. Указанные действия <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО1> при рассмотрении дела отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В протоколе об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен.
Принимая во внимание, что при оформлении материалов по делу последнему под роспись разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеются сведения в материалах дела, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты (далее - предприятия и (или) объекты), для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
В силу пункта 2 статьи 3 указанного Закона решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного закрытого административно-территориального образования принимается Правительством Российской Федерации. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 4 статьи 3 указанного Закона ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации.
За нарушение установленного законом особого режима в ЗАТО г. <АДРЕС>, выразившееся в нахождении на территории ЗАТО г. <АДРЕС> гражданина без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО г. <АДРЕС>, необходимость которых предусмотрена вышеперечисленным законодательством, предусмотрена ответственность по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, приведенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.09.2023 с описанием события инкриминируемого правонарушения; рапортом сотрудника полиции от 04.09.2023 и другими доказательствами.
Указанные доказательства лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспорены, сомнения у мирового судьи не вызывают и принимаются им в качестве доказательств по делу. Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании г. <АДРЕС>.
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: <ФИО1> к административной ответственности за однородное правонарушение ранее привлекался; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельств, смягчающих наказание, судом не установлено. К отягчающим обстоятельствам отнесено - повторное совершение административного правонарушения (постановление от 04.07.2023 по ст.20.1 КоАП РФ).
При указанных обстоятельствах, мировой судья назначает наказание в минимальном размере, установленном санкцией статьи 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу по следующим банковским реквизитам:
УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС> (управление юстиции Алтайского края, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01625101, КБК 80811601203010010140, УИИ 0411164523103000000000513. Документ, подтверждающий уплату штрафа, следует представить в судебный участок <НОМЕР> Локтевского района Алтайского края по адресу: ул. <АДРЕС>, 132а, каб. 1, г. Горняк Локтевского района Алтайского края.
В соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его получения (вручения).
Мировой судья Е.Н. Кучина