Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <ФИО1> Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дачного некоммерческого товарищества «Голубая лагуна», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дачного некоммерческого товарищества «Голубая лагуна» (далее по тексту ДНТ «Голубая лагуна»), зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА2> по <ДАТА3> включительно - не уплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА4> по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу <ДАТА2>.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, о чем составлен протокол <ДАТА6>

ДНТ «Голубая лагуна» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие представителя ДНТ «Голубая лагуна».

Изучив материалы административного дела, мировой судья находит, что бездействие ДНТ «Голубая лагуна» необходимо квалифицировать по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представляет собой действия по неуплате административного штрафа в установленный законом срок, субъективная сторона характеризуется умыслом на неуплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно положению статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, который в свою очередь предусмотрен частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная норма предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судом установлено, что <ДАТА4> ДНТ «Голубая лагуна» было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.

Данное постановление было направлено ДНТ «Голубая лагуна» заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <НОМЕР> по месту регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, которое прибыло в почтовое отделение по месту вручения <ДАТА7>, <ДАТА8> была осуществлена неудачная попытка вручения, после чего <ДАТА9> произведен возврат почтового отправления по причине истечения срока хранения, <ДАТА10> почтовое отправление вручено отправителю.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29.1 постановления от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 и 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Указанная позиция изложена в пункте 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>).

Учитывая вышеизложенные разъяснения, постановление вступило в законную силу <ДАТА2>.

С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ДНТ «Голубая лагуна» не обращался.

Предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА3>.

Наложенный штраф ДНТ «Голубая лагуна» до истечения указанного срока не уплачен.

Таким образом, <ДАТА13> ДНТ «Голубая лагуна» по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ДНТ «Голубая лагуна» административного правонарушения, а также его вина подтверждаются материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>; постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией конверта с отметкой о возвращении копии постановления года в адрес отправителя; уведомлением о составлении протокола; конвертом с отметкой о возвращении уведомления в адрес отправителя; сопроводительным письмом о направлении копии протокола; выпиской ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок и сроки привлечения ДНТ «Голубая лагуна» к административной ответственности соблюдены. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой и протоколом об административном правонарушении. Каких-либо существенных нарушений порядка проведения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядка их фиксации в процессуальных документах, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, мировой судья не усматривает. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДАТА16> <НОМЕР> указал, что исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства. Законоположение, позволяющее исчислять срок обжалования постановления с учетом невручения его копии лицу, привлекаемому к административной ответственности, по не зависящим от суда или должностного лица причинам и допускающее возможность возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае пропуска срока обжалования данного постановления без ее рассмотрения по существу (притом что при наличии уважительных причин срок на подачу жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности), не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. При таких обстоятельствах, само по себе неполучение ДНТ «Голубая лагуна» копии постановления от <ДАТА4>, не свидетельствует, что данное постановление в законную силу не вступило и наказание не подлежало исполнению. Постановление в установленном законом порядке незаконным не признано. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>). Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что ДНТ «Голубая лагуна», зарегистрированное по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в установленный законом срок - с <ДАТА2> по <ДАТА3> включительно - не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением Удмуртстата <НОМЕР> от <ДАТА4> по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу <ДАТА2> т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым квалифицировать бездействия ДНТ «Голубая лагуна» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований для применения статьей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ДНТ «Голубая лагуна» наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Дачное некоммерческое товарищество «Голубая лагуна» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> Республике (Главное управление юстиции <АДРЕС> Республики, 04132000350), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, Отделение-НБ <АДРЕС> Республика г. <АДРЕС>, <НОМЕР> Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.

Мировой судья <ФИО2>