Решение по административному делу
УИД 63МS0031-01-2025-001133-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 мая 2025 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-268/2025 об административномправонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, являющегося руководителем юридического лица Централизованной религиозной организации «Конгресс еврейских религиозных организаций <АДРЕС> области», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> <ФИО1>, являясь руководителем юридического лица Централизованной религиозной организации «Конгресс еврейских религиозных организаций <АДРЕС> области» не представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) за 1 Полугодие2024 года. Сведения фактически представлены <ДАТА5>, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, <ДАТА6> заместителем начальника отдела Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении. В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил назначить наказания в виде предупреждения. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Судом установлено, что <ДАТА4> <ФИО1>, являясь руководителем юридического лица Централизованной религиозной организации «Конгресс еврейских религиозных организаций <АДРЕС> области» не представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года. Сведения фактически представлены <ДАТА5>.
Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Фактические обстоятельства дела о совершении должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА>; - актом камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; - выпиской и другими материалами дела; Вышеперечисленные доказательства, отвечают требованиям ст. 26.2 сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний единой формы на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Из материалов дела усматривается, что протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при исполнении служебных обязанностей, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены правильно.
<ФИО1>, как руководитель юридического лица Централизованной религиозной организации «Конгресс еврейских религиозных организаций <АДРЕС> области», выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в отношении, в силу своих должностных обязанностей осуществляет руководство Обществом в соответствии с законами и иными нормативно правовыми актами, и несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.
Таким образом, руководитель юридического лица Централизованной религиозной организации «Конгресс еврейских религиозных организаций <АДРЕС> области» <ФИО1>, будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела сведений о привлечении <ФИО1> ранее к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.
Судом отклонено ходатайство <ФИО1> о замене административного штрафа на предупреждение на основании следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению (Обзор судебной практики <НОМЕР>), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8>). Однородными правонарушениями, в том числе исходя из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются: - правонарушения, ответственность за совершения которых предусмотрена одной статьей КоАП РФ; - правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена разными статьями КоАП РФ, но имеют единый родовой объект. В контексте замены административного штрафа на предупреждение при установлении факта совершения административного правонарушения ранее суд не связан положениями ст. 4.6 КоАП РФ касательно срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению (Обзор судебной практики <НОМЕР>), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА8>). Судом установлено, что ранее в отношении <ФИО1> должностными лицами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области выносился протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, который был рассмотрен судом, по результатам рассмотрения <ФИО1> признан виновным с назначением наказания, с последующей заменой штрафа на предупреждение. На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое нормами КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. Оснований для освобождения привлекаемого лица от ответственности по ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.15.33, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04424Ф42010) Банк получателя: Отделение <АДРЕС> УФК по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, счет банка получателя (ЕКС) 40102810545370000036, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701000, ОКПО <НОМЕР>, КБК 79711601230060003140, УИН <ДАТА>
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье по адресу: <...>, каб. 9, либо по электронной почте: sud31@smsso.ru. Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья п/п Н.В. Рагуля Копия верна Мировой судья Н.В.<ФИО3>