№5-1-361/2023 УИД 61MS0016-01-2023-001342-94ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.19.30 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Ростовской области, код подразделения 610-010, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО4, согласно которому ФИО4, участником государственной итоговой аттестации (ГИА) по математике (профильной) в 2023 г. в основные сроки основного периода, сдававшей 01.06.2023 г. ЕГЭ по математике по адресу: <АДРЕС> (здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> пункт проведения экзамена № 9803, аудитория 0003, место 4 «В», в день проведения экзамена 01.06.2023 г. в 17 час. 15 мин. (время обнаружения изображения контрольно-измерительных материалов по математике в сети «Интернет») по месту жительства: <АДРЕС>), в чате «Матери наук» в сети «Интернет» (в Телеграмм-канале) выложены изображения трех листов КИМ, по которым в этот день она сдавала экзамен для обсуждения с участниками чата, тем самым совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством РФ в области образования порядка проведения государственной итоговой аттестации, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством направления почтовой корреспонденции. Представила заявление, в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Понкратовой Ю.Г. С учетом положения ст.ст. 4.5, 29.6 КоАП РФ и отсутствия ходатайства об отложении судебного заседания, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие, лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. В судебное заседание явился защитник ФИО4 - Понкратова Ю.Г., действующая на основании доверенности, которая подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что ФИО4 являлась участником ЕГЭ по математике профильной 01.06.2023 г., в день проведения экзамена по указанному предмету после его окончания, находясь у себя дома после 17-00 час. выложила в чате «Матери наук» в сети «Интернет» (в Телеграмм-канале) изображения трех листов КИМ, по которым в этот день она сдавала экзамен для обсуждения с участниками чата, она не подумала, что размещение КИМ в сети «Интернет» после окончания экзамена является нарушением Порядка проведения ГИА, с которым ФИО4 была ознакомлена. При этом ФИО4 вину признает, раскаивается в содеянном. Просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ для граждан. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам, что вина ФИО4, и факт совершения ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.230 КоАП РФ, нашли свое подтверждение собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в их совокупности.

Согласно ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы и порядок проведения (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по образовательным программам высшего образования - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Мировым судьей установлено, что ФИО4, участником государственной итоговой аттестации (ГИА) по математике (профильной) в 2023 г. в основные сроки основного периода, сдававшей 01.06.2023 г. ЕГЭ по математике по адресу: <АДРЕС> (здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> пункт проведения экзамена № 9803, аудитория 0003, место 4 «В», в день проведения экзамена 01.06.2023 г. в 17 час. 15 мин. (время обнаружения изображения контрольно-измерительных материалов по математике в сети «Интернет») по месту жительства: <АДРЕС>), в чате «Матери наук» в сети «Интернет» (в Телеграмм-канале) выложено изображения трех листов КИМ, по которым в этот день она сдавала экзамен для обсуждения с участниками чата. Пункт проведения экзамена №9803 (ППЭ №9803) по математике (профильной и базовой) открыт 01.06.2023 г. в соответствии с приказом Министерства образования Ростовской области от 16.05.2023 г. № 437 «Об открытии пунктов проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в основные дни основного периода ее проведения по всем учебным предметам на территории Ростовской области в 2023 г.». Принадлежность ФИО4 к участникам ГИА подтверждается Списком участников экзамена образовательной организации от 01.06.2023 г. (Форма ППЭ-06-01), Списком участников экзамена в аудитории от 01.06.2023 г. (Форма ППЭ-05-01). Согласно абз. 5 п. 52 Прядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора №1512 от 07.11.2018 г. (Порядок проведения ГИА), разглашение информации, содержащейся в КИМ, экзаменационных материалах для проведения ГВЭ, запрещено. Вышеуказанное обязательное требование участником ГИА ФИО4 (аудитория 0003, место 4 «В», ППЭ № 9803) 01.06.2023 г. было нарушено, поскольку ФИО4, участником государственной итоговой аттестации (ГИА) по математике (профильной) в 2023 г. в основные сроки основного периода, сдававшей 01.06.2023 г. ЕГЭ по математике по адресу: <АДРЕС> (здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> пункт проведения экзамена № 9803, аудитория 0003, место 4 «В», в день проведения экзамена 01.06.2023 г. в 17 час. 15 мин. (время обнаружения изображения контрольно-измерительных материалов по математике в сети «Интернет») по месту жительства: <АДРЕС>), в чате «Матери наук» в сети «Интернет» (в Телеграмм-канале) выложено изображения трех листов КИМ, по которым в этот день она сдавала экзамен для обсуждения с участниками чата. Таким образом, ФИО4 информация, содержащаяся в КИМ, была разглашена. Данное правонарушение было зафиксировано согласно письму Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 06.06.2023 г. № 10-310, созданной Рособрнадзором группой мониторинга КИМ в сети «Интернет». Министерством образования Ростовской области совместно с Управлением образования г. Ростова-на-Дону была организована проверка факта нарушения установленного Порядка проведения ГИА, выявленного Рособрнадзором, по итогам которой факт нарушения установленного Порядка подтвердился (протокол ГЭК Ростовской области № 48 от 06.06.2023 г.). Решением ГЭК Ростовской области (№48 от 06.06.2023 г.) результаты ЕГЭ по математике профильного уровня 01.06.2023 г. без права повторного допуска к сдаче экзамена по соответствующему учебному предмету в текущем учебном году участника ГИО в форме ЕГЭ ФИО4 аннулированы.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ установлена и подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2023 г., копией письма Минобразования Ростовской области от 20.06.2023 г., копией письма Минобразования Ростовской области от 15.06.2023 г., копией приказа Минобразования Ростовской области от 09.07.2021 г. № 639, копией приказа Минобразования Ростовской области от 16.05.2023 г. № 437, приложением к приказу Минобразования Ростовской области от 16.05.2023 г. № 437, списком участников экзамена в аудитории ППЭ списком участников экзамена образовательной организации, копией письма Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации от 06.06.2023 г. № 10-310, копией отчета руководителя группы мониторинга КИМ в сети «Интернет», скриншотом страницы чата «Матери наук» в сети «Интернет» (Телеграмм-канал), копией протокола Государственной экзаменационной комиссии № 48 от 06.06.2023 г., объяснениями ФИО4, копией Памятки о правилах проведения ЕГЭ в 2023 г., копией приказ от 31.05.2023 г. № 115 и иными материалами дела, а также пояснениями защитника. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения. Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину ФИО4 в совершении административного правонарушения. Давая оценку действиям ФИО4, мировой судья считает, что ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, как умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в умышленной или неосторожной форме вины. Данное административное правонарушение совершено в форме действия и по вине ФИО4 С Порядком проведения ГИА ФИО4 была ознакомлена, что подтверждается ее объяснениями о 06.06.2023 г., а также личной подписью в ознакомлении с Памяткой о правилах проведения ЕГЭ в 2023 г. для ознакомления участников ЕГЭ/родителей (законных представителей) от 19.05.2023 г. и в Инструктаже о правах, обязанностях и ответственности участников ЕГЭ (в том числе об ответственности за наличие и использование средств связи, справочных материалов и электронно-вычислительной техники; за разглашение информации ограниченного доступа, к которой относятся контрольно-измерительные материалы). Таким образом, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 19.30КоАП РФ. Судом не установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу.

Оснований для прекращения производства по делу в отношении ФИО4 не имеется, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек. Оснований для применения нормы статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не установлено.

Приходя к указанными выводам, мировой судья, руководствуется положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ отсутствие сведений о привлечении ранее ФИО4 к административной ответственности за однородное правонарушение, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание ФИО4 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ для граждан, что согласуется с предупредительными целями наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 616401001, получатель: УФК по Ростовской области (минобразование Ростовской области л/с <***>); л/с <***> в УФК по ростовской области; р/с <***>; наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102; кор.счет 40102810845370000050; ОКТМО 60701000; КБК 80811601193010030140, постановление №5-1-361/2023. Разъяснить привлеченному лицу, что штраф должен быть уплачен в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложенииадминистративного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 1 Кировского судебного района г.Ростов-на-Дону, по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Б Садовая, д.88, 2 этаж, кабинет №3.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону со дня получения или вручения его копии. Мировой судья Н.В.<ФИО2>