ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года ст. ФИО2 судья судебного участка № 128 Брюховецкого района Краснодарского края Соловьев К.К. при секретаре Поповой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>),
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> следует, что <ДАТА3> в <ДАТА>. в <АДРЕС>», где деятельность осуществляет ИП ФИО3, было выявлено, что ИП ФИО3 осуществляет розничную реализацию алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без товарно-транспортных накладных, то есть документов, подтверждающих легальность производства и оборота, чем нарушены требования ст. 10.2, 16, 26 ФЗ №171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ИП ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился, при этом направил в суд письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в его отсутствие, также указал на признание вины в правонарушении. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также принимая во внимание сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО3, поскольку он надлежащим образом уведомлялся судом о дне, времени и месте рассмотрения дела и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. К такому выводу суд приходит в силу следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ИП ФИО3 подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> из которого следует, что <ДАТА3> в <ДАТА>. в <АДРЕС>», где деятельность осуществляет ИП ФИО3, было выявлено, что ИП ФИО3 осуществляет розничную реализацию алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без товарно-транспортных накладных, то есть документов, подтверждающих легальность производства и оборота, чем нарушены требования ст. 10.2, 16, 26 ФЗ №171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г.; протоколом осмотра помещений магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3> с фототаблицами; протоколом изъятия вещей обнаруженных при осмотре от <ДАТА3>, согласно которому в торговом объекте в присутствии понятых изъята алкогольная продукция, а именно, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; письменными объяснениями ИП ФИО3, полностью подтверждающими обстоятельства правонарушения; свидетельством о постановке на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе в отношении ИП ФИО3; рапортом должностного лица полиции и служебной перепиской. Указанные доказательства по делу, исследованные в судебном заседании, суд признает достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия протокола вручена ИП ФИО3 Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, в том числе, товарно-транспортной накладной. Материалами дела установлено, что ИП ФИО3 осуществлялась розничная реализация алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом на указанную алкогольную продукцию отсутствовали сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные или иные документы, подтверждающие легальность производства и оборота). Действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. При назначении наказания судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 и назначения наказания в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Принимая во внимание, что правонарушение совершено в области оборота алкогольной продукции и выражается в осуществлении реализации алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных, то есть документов, подтверждающих легальность производства и оборота данной продукции, что свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о совершении ИП ФИО3 однородных правонарушений в течении срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи. На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Реализуемая индивидуальным предпринимателем алкогольная продукция по основаниям, предусмотренным абзацем пятым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию. В ходе судебного разбирательства установлено, что алкогольная продукция (пиво), явившаяся предметом административного правонарушения в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, уже изъята из незаконного оборота, согласно протоколу изъятия вещей и документов. В данном случае, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, мировой судья приходит к выводу о том, что указанная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Законом № 171-ФЗ. Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без конфискации алкогольной продукции. Алкогольную продукцию (<ОБЕЗЛИЧЕНО> «Gansburg» в бутылках объемом 1,15 л. по цене 130 руб. за бутылку в количестве 5 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Баварский закон» в бутылках объемом 1,15 л. по цене 130 руб. за бутылку в количестве 7 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Дон южный рецепт» в бутылках объемом 1,2 л. по цене 165 руб. за бутылку в количестве 6 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Жигулевское» в бутылках объемом 1,15 л. по цене 140 руб. за бутылку в количестве 5 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Баварское» в бутылках объемом 1,2 л. по цене 150 руб. за бутылку в количестве 5 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Чешское» в бутылках объемом 1,2 л. по цене 125 руб. за бутылку в количестве 5 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Белореченкское» в бутылках объемом 1,5 л. по цене 175 руб. за бутылку в количестве 3 бутылок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Бочонок для друзей» в бутылках объемом 1,5 л. по цене 174 руб. за бутылку в количестве 5 бутылок), изъятую у ИП ФИО3 согласно протоколу изъятия от <ДАТА3>, после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке. Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Брюховецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Соловьев К.К<ФИО1>