Дело № 3-434-09-434/2023
(УИД-26МS0031-01-2023-003857-98)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 октября 2023 года город Ессентуки
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края, мировой судьи судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края Кюльбяков А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 города Ессентуки, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
хххх, хххх года рождения, уроженца хххх, гражданина Российской Федерации, работающего в хххх) в должности генерального директора, адрес организации: <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: ххххх (паспорт гражданина Российской Федерации серии ххх
установил:
16 августа 2023 года специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 26322320700072500002 в отношении генерального директора ООО «ЯМАЛ-СТРОЙ-ИНВЕСТ» ФИО2, согласно которого, в ходе проверки обнаружено, что генеральный директор ООО «ЯМАЛ-СТРОЙ-ИНВЕСТ» ФИО2 не представил в срок не позднее 25 июля 2023 года налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 год, таким образом, ФИО2, в 00 часов 01 минуту 26 июля 2023 года, допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – генеральный директор ООО «ЯМАЛ-СТРОЙ-ИНВЕСТ» ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказными судебными повестками с уведомлением, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которых 25 сентября 2023 года, 26 сентября 2023 года произошла неудачная попытка вручения судебных повесток адресату, а 30 сентября 2023 года и 03 октября 2023 года почтовые отправления возвращены в адрес отправителя по истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, не сообщив об уважительности причин неявки, каких-либо ходатайств не заявил.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно разъяснений абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора ООО «ЯМАЛ-СТРОЙ-ИНВЕСТ» ФИО2, от которого не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствие с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций.
В силу пункта 5 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации организация, в состав которой входят обособленные подразделения, по окончании каждого отчетного и налогового периода представляет в налоговые органы по месту своего нахождения налоговую декларацию в целом по организации с распределением по обособленным подразделениям.
В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «ЯМАЛ-СТРОЙ-ИНВЕСТ» ФИО2 не представил в срок не позднее 25 июля 2023 года налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2023 года, фактически налоговая декларация представлена 26 июля 2023 года, чем нарушил подпункт 5 пункта 1 статьи 23, пункт 5 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 26322320700072500002 от 16 августа 2023 года, копией квитанции о приеме налоговой декларации, уведомлением, списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО2, деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, согласно статьям 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При определении размера и вида административного наказания ФИО2, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных статей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 возможно назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции вменяемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 15.5, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
должностное лицо – генерального директора хххх признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, банк получателя: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по СК г. Ставрополь, БИК 010702101, получатель УФК по Ставропольскому краю, ОКТМО 07710000, р/с <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, КБК 00811601153010005140, УИН 0355703700315004342315170.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей город Ессентуки Ставропольского края.
Разъяснить хххх, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Кюльбяков